Modelos, enfoques y perspectivas en evaluación: una distinción necesaria Un análisis desde un estudio de caso

Abstract

El desarrollo histórico de la evaluación, muestra dos procesos que se traslaparon: el primero, vinculado con la institucionalización de la actividad evaluativa en el ámbito de la toma de decisiones públicas, revistiéndola con el paso del tiempo de legitimidad valorativa; el segundo su profesionalización, que derivó precisamente del anterior y que demandó formar profesionales con las competencias requeridas para tales efectos, dejando de lado el empirismo; planteándose así, sus fundamentos ontológicos, epistemológicos, teóricos y metodológicos. Ambos han sido el nicho que ha generado la producción teórica que fundamenta la formación y ejercicio de la evaluación la cual, ha sido sintetizada de diversas formas. Por ejemplo, la clasificación en “tres ramas”: los usos, los métodos y la valoración, propuesta de Alkin y Christie1; Guba y Lincoln, por su parte, lo hicieron en función de “generaciones” que agrupan los principales referentes teóricos en virtud de los avances y el análisis de la práctica evaluativa, a luz de los cambios de paradigmas con respecto a la posición asumida ante la realidad -ontología- y su visión sobre los modos de acceso al conocimiento -epistemología y metodología- (Arana y Moreno, n. d.). Esta actividad de investigación, surgió de una necesidad concreta en el ejercicio docente en Posgrado (específicamente en el Programa de Posgrado en Evaluación de Programas y Proyectos de Desarrollo -PPEPPD-) y de Grado (particularmente los cursos de Investigación Evaluativa I y II del tramo de Licenciatura del Plan de Estudios de Trabajo Social); aunado a discusiones con colegas en Evaluación (que asumen labores docentes tanto en el PPEPPD como en sus Unidades Académicas Base -Administración Pública, por ejemplo-); y que enfrentan el reto de abordar el tema metodológico, en concreto “Modelos, Enfoques y Perspectivas”, desde una amplia y atomizada gama de insumos teóricos, desarrollados por personas evaluadoras de renombre a nivel internacional (ajenas en su mayoría a Latinoamérica), así como por Agencias Internacionales y Nacionales e Instituciones Académicas, que acuñan bajo la nomenclatura señalada experiencias propias en evaluación que responden a corrientes teóricas, contextos y momentos diversos y que se han configurado con el tiempo, en referentes metodológicos en materia evaluativa.