Estrategia para la implementación del sistema de gestión de continuidad de servicios en el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal

Abstract

La continuidad de servicios se ha convertido en un factor elemental en la gestión de las instituciones públicas, principalmente en un país como el de Costa Rica, donde el mismo marco normativo estipula que los servicios públicos deben basarse en principios de eficiencia, legalidad, satisfacción del interés general, igualdad y no menos importante, su continuidad.

Es por ello, que este trabajo de investigación presenta como resultado final una estrategia para la implementación de un sistema de gestión de continuidad del servicio en el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), el cual considera la identificación de los servicios críticos de la Institución, la explicación de la situación actual de los servicios de Asesoría Técnica y Financiamiento a la luz de los requerimientos establecidos en la Norma G 130 “Sistemas de gestión de continuidad de servicios para organizaciones públicas y sin fines de lucro” y que para efectos de este proceso investigativo fueron considerados como más las críticos, asimismo contempla la revisión del sistema de identificación, valoración, administración, evaluación y seguimiento de riesgos (eventos) que pueden provocar una disrupción en los servicios.

Lo anterior, le permitirá al IFAM contar con los mecanismos mínimos necesarios para gestionar sus servicios más críticos en función del valor público que genera y el marco legal correspondiente, todo ello con base en lo establecido en la norma INTE G130:2022. Para este proceso se realizó un análisis estructural y funcional de la institución, una verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos por la norma, un mapeo de los riesgos que actualmente se gestionan para los servicios seleccionados y finalmente una propuesta de las acciones que deben realizarse internamente, la cual incluye no solamente la explicación del cómo lograr satisfacer los requerimientos de la norma sino también herramientas, guías y formatos que podrán ser empleados por el IFAM en su proceso de implementación de esta estrategia.

Con esta investigación aplicada, se procura sentar bases para la implementación del modelo de gestión en instituciones que desean asegurar que sus servicios se presten de manera continuada cuando se presente un evento disruptivo, principalmente la forma en la que pueden evaluar y determinar la situación actual de la institución frente a lo dictado en la norma INTE G130:2022, pero además una metodología para la identificación de los servicios críticos, así como la determinación de los factores críticos de éxito (presentados a modo de estrategia) para diseñar e implementar un sistema de gestión de continuidad del servicio.Service continuity has become a fundamental factor in the management of public institutions, particularly in a country like Costa Rica, where the legal framework establishes that public services must adhere to principles of efficiency, legality, the satisfaction of the general interest, equality, and, importantly, continuity.

This research presents as its final outcome a strategy for implementing a service continuity management system at the Institute for Municipal Development and Advisory Services (IFAM). The strategy includes the identification of the Institution’s critical services and an analysis of the current state of the Advisory and Financing Services in light of the requirements set forth in Standard G 130, "Service Continuity Management Systems for Public and Nonprofit Organizations." These services were identified as the most critical for the purposes of this study. The strategy also includes a review of the system for identifying, assessing, managing, evaluating, and monitoring risks (events) that could disrupt these services.

The proposed framework will enable IFAM to establish the minimum necessary mechanisms to manage its most critical services in alignment with the public value it generates and the applicable legal framework, all in accordance with the INTE G130:2022 standard. This process involved a structural and functional analysis of the institution, a verification of compliance with the standard's requirements, a mapping of the risks currently managed for the selected services, and, ultimately, a proposal of the internal actions required. This proposal not only explains how to meet the standard’s requirements but also provides tools, guidelines, and templates that IFAM can utilize during the implementation of this strategy.

Through this applied research, the aim is to lay the groundwork for implementing the management model in institutions seeking to ensure the continuous delivery of their services during disruptive events. Specifically, it provides a methodology for evaluating and determining the institution's current state in relation to the requirements of the INTE G130:2022 standard, as well as for identifying critical services and determining the critical success factors (presented as a strategy) necessary for designing and implementing a service continuity management system.