Propuesta de un sistema de gestión de solicitudes de crédito en el marco del Programa Sectorial de Financiamiento y Fomento Ganadero del Sistema de Banca para el Desarrollo en Costa Rica

Abstract

El Programa Sectorial de Financiamiento y Fomento Ganadero, impulsado por el Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD) en conjunto con el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), representa una iniciativa estratégica para fortalecer la competitividad de la ganadería costarricense mediante la articulación de crédito, asistencia técnica y planificación productiva. No obstante, las condiciones operativas para la tramitación de solicitudes de crédito, la elaboración de planes de finca y el seguimiento técnico a las inversiones presentaban desafíos significativos relacionados con la trazabilidad de la información, la dispersión de los medios de comunicación utilizados y la dificultad de coordinación entre actores institucionales. Estas limitaciones motivaron el diseño de un sistema de gestión de la información orientado a mejorar la eficiencia, trazabilidad y control del programa. El presente trabajo tiene como objetivo diseñar una propuesta de sistema de gestión de la información que facilite la gestión de solicitudes de financiamiento, el desarrollo de planes de finca, y el seguimiento técnico, contribuyendo a la mejora del programa. Se empleó una metodología cualitativa, con un enfoque de investigación-acción. Las técnicas de recolección de datos incluyeron entrevistas semiestructuradas con personal técnico del SBD e informáticos encargados del desarrollo de la plataforma, así como el análisis de reuniones con grupos focales compuestos por representantes de entidades financieras y organismos vinculados, como el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA). Los insumos fueron documentos técnicos, minutas, reportes oficiales y registros de seguimiento. Los hallazgos evidencian que el proceso actual de gestión de solicitudes presenta una alta heterogeneidad en los canales utilizados, falta de mecanismos estandarizados de seguimiento, y dependencia de intermediaciones informales. A partir del análisis, se identificaron oportunidades de mejora estructurales en cuanto al diseño del flujo operativo, la definición de responsables técnicos, la integración de los planes de finca con los procesos bancarios y la necesidad de implementar monitoreo y trazabilidad en tiempo real. La incorporación del sistema informático permitirá una mejora sustancial en la gestión del programa, facilitando la coordinación interinstitucional, el control de tiempos de respuesta, y la sistematización de la información técnica y financiera. Finalmente, se propone el fortalecimiento del sistema para incorporar otras actividades productivas como el sector bufalino, caprino, ovino, porcino, avícola e incluso cultivos como café o cacao, así como la inclusión de nuevos módulos que permitan la integración con otros programas de fomento. La investigación sustenta la pertinencia de una solución tecnológica adaptable, escalable y alineada con los principios de eficiencia institucional, mejora continua e impulso a la sostenibilidad productiva nacional.