Democratización y seguridad en El Salvador. Las políticas de combate a las maras durante el gobierno de Francisco Flores (2004-2009)

Abstract

Los procesos de democratización contemporáneos en América Latina parten de que un momento en la historia toma la forma de “ola democratizadora”. Con ciertos rasgos performativos, el anuncio y celebración de esta ola “civilizatoria” condiciona la formación de los regímenes actuales de la región centroamericana, así como permea el imaginario político-ciudadano. Pero, ¿qué hay de democrático en nuestras democracias? ¿Desde dónde y cómo se sostiene su realización institucional concreta y cotidiana? ¿Qué pasa cuando se ponen en riesgo la vigencia de los derechos civiles a partir de la configuración hegemónica de un discurso que excluye de los límites de la ciudadanía y parte de su población?

El análisis se desarrolla a partir de cómo el Estado salvadoreño se enfrenta a un problema público con amplias dimensiones: el fenómeno de la violencia entre pandillas y la delictividad asociada a estas. Se abordan dos iniciativas implementadas durante el Francisco Flores (1999-2004): la Ley Antimaras y el Plan Mano Dura, estableciendo la relación entre el discurso sobre democracia y democratización, y el proceso de formación de algunas políticas.