Propuesta metodológica para el seguimiento e inventario de proyectos constructivos en la ruta nacional N°606 entre Guacimal-Santa Elena utilizando una aplicación SIG

Abstract

El presente trabajo aborda la problemática de la gestión actual en la generación de trámites de expropiación que se han iniciado desde la Gerencia de Contratación de Vías y Puentes del CONAVI a lo largo de los últimos años, tomando como ejemplo el caso de 120 planos catastrados tramitados en la sección entre el pueblo de Guacimal y Santa Elena sobre la Ruta Nacional No. 606, como parte de la contratación No. 2012LA-00043-0D100, de los cuales solamente el 13.3 % generaron una finca a nombre del Estado costarricense, pese a una inversión en dicha sección de ruta de aproximadamente ¢8 091 504 502,43 desde el año 2003 al 2023.

Debido a esto es que, por medio de la evaluación del procedimiento de expropiaciones actual, se logra determinar este es poco detallado, con procesos incompletos que no abarcan todas las necesidades y labores que se dan en CONAVI, en el cual no se contempla una estrategia de revisión y seguimiento antes, durante y posterior a la entrega del plano catastrado de expropiación al DABI, ni la necesidad de correcciones y retrabajos posteriores, traduciéndose en expropiaciones infructuosas e inversiones desperdiciadas.

Razón por la cual se realiza un planteamiento nuevo del procedimiento, transformándolo en un proceso con procedimientos internos que contemplen todas aquellas variables que pueden ser anticipadas desde la elaboración del diseño y la determinación de afectaciones, evidenciado que los proyectos viales pueden ser optimizados y muchas afectaciones evitadas desde las etapas de diseño si se realiza un proceso consciente y organizado en el momento de diseñar.

Como parte de las herramientas aplicadas en la reorganización diseñada en este proyecto figuran la aplicación de metodologías de almacenamiento de información en bases de datos geoespaciales utilizando modelos de datos que satisfagan las necesidades de los usuarios, así como los geovisores para la visualización y análisis espacial de la información, ambos forman parte de un Sistema de Información Geográfica para un inventario de activos viales favoreciendo la edición, estructura y almacenamiento de la información, volviendo práctico y accesible el manejo de esta.The present work addresses the problem of the current management in the generation of expropriation procedures that have been initiated by the Gerencia de Contratación de Vías y Puentes of CONAVI in recent years, taking as an example the case of 120 cadastral plans from the section between the town of Guacimal and Santa Elena on National Route No. 606, as part of Contract No. 2012LA-00043-0D100, of which only 13.3% resulted in a property registered in the name of the Costa Rican State, despite an investment in said section of approximately ¢8,091,504,502.43 from 2003 to 2023. Due to this, through the evaluation of the current expropriation procedure, it is determined that it is insufficiently detailed, with incomplete processes that do not cover all the needs and tasks that arise in CONAVI, where there is no provision for a review and follow-up strategy before, during, and after the delivery of the expropriation plan to the DABI, nor the need for subsequent corrections and rework, resulting in fruitless expropriations and wasted investments. For this reason, a new approach to the procedure is proposed, transforming it into a process with internal procedures that take into consideration all the variables that can be anticipated since the stage of design and determination of the affected areas. It is evident that road projects can be optimized and many of the affected areas related issues can be avoided during the design stages if a conscious and organized process is carried out during the design phase. As part of the tools applied in the reorganization designed in this project, the implementation of methodologies for storing information in geospatial databases using data models that meet user needs is included, as well as geoviewers for visualization and spatial analysis of information. Both are part of a Geographic Information System for a road asset inventory, favoring the editing, structuring, and storage of information, making the management of this information practical and accessible.