Should Policy Aim at Having All People on the Same Boat? The Denition, Relevance and Challenges of Universalism in Latin America
Fecha
2014
Tipo
artículo original
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Autores
Martínez Franzoni, Juliana
Sánchez-Ancochea, Diego
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Editor
desiguALdades.net
Resumen
En los últimos años, la atención a la política social universal se ha intensificado en América Latina y otras partes de la periferia. Las definiciones de política social universal han variado tradicionalmente entre un enfoque minimalista centrado en una cobertura amplia y un enfoque maximista centrado en programas generosos, basados en los ciudadanos y financiados exclusivamente con impuestos generales. Lamentablemente, el primero es demasiado estrecho y el segundo se basa en instrumentos de política demasiado ambiciosos, difícilmente alcanzables en la periferia. En cambio, proponemos una definición centrada en objetivos de política: las políticas sociales universales son aquellas que alcanzan a toda la población con transferencias igualmente generosas y servicios de alta calidad. En la segunda parte del documento, revisamos las ventajas de las políticas universales, que pueden ser más redistributivas, crear menos estigma y ser más fáciles de administrar que los programas probados y también pueden tener efectos positivos en la cohesión social y el crecimiento económico. El documento concluye con una discusión de diferentes tipos de fragmentación como amenazas significativas hacia la expansión de las políticas sociales universales en América Latina y más allá.
Descripción
Palabras clave
Política social universal, Equidad, Cuidado de la salud