Principios jurídicos en las evaluaciones del desempeño docente

Abstract

Los despidos por causas objetivas responden a motivos que no dependen de la voluntad de las partes en la relación laboral, pero impiden o dificultan gravemente la ejecución de los contratos de trabajo. Esta obra introduce a una de esas terminaciones que se encuentra regulada en el sistema de relaciones laborales costarricense, el despido por ineptitud, el cual refiere a la ausencia en la persona trabajadora de las condiciones necesarias para desempeñar su trabajo, pero que pese a la falta de regulación, la realidad indica que muchos de los casos que se interpretan como incumplimientos laborales, son verdaderos casos de ineptitud sobrevenida. En el análisis de esta posible causa objetiva, se puede determinar que se está frente a una causa subjetiva de despido con la existencia de un incumplimiento contractual, que no es involuntario de la persona trabajadora, sino más bien un bajo desempeño por faltas que le son atribuibles, pero este no es el común denominador. La presente obra parte de un análisis de la relación jurídica entre las evaluaciones del desempeño docente y la figura del despido por ineptitud, a fin de indagar por qué tales evaluaciones constituyen un instrumento jurídico pertinente para dar por finalizada la relación laboral. Desde el plano deóntico, se analiza la obligatoriedad de los principios de idoneidad, eficacia y eficiencia en el desempeño del personal docente circunscrito a una relación de empleo público. Asimismo, se estudia la pertinencia de las evaluaciones del desempeño docente en la comprobación del cumplimiento de estos principios y se comprueba la instrumentalidad jurídica de las evaluaciones del desempeño docente en el cese de la relación laboral, específicamente, cuando podría operar un despido por ineptitud. En el plano ontológico y acudiendo al método comparativo, la investigación se concentra en las carreras docentes del Ministerio de Educación Pública y de la Universidad de Costa Rica, a fin de observar su adecuación al análisis deóntico que se realiza de previo.