Evaluación del modelo de medición empleado para la construcción del índice de gestión de servicios municipales de 2023 mediante teoría de medición de variables latentes

Abstract

El presente trabajo tuvo como objetivo analizar las propiedades métricas del instrumento de medición aplicado en municipalidades para la construcción del Índice de Gestión de Servicios Municipales. Para ello, se aplicó un Análisis Factorial Exploratorio y modelos de Teoría de Respuesta a los Ítems. Los resultados señalan que hay evidencia de una estructura interna de 1 factor para los servicios públicos evaluados por medio del instrumento diseñado por la Contraloría General de la República, en referencia al cumplimiento de unidimensionalidad. No obstante, no en todos los casos fue claro que dicha estructura se asociara a un solo constructo como se pretende que sera el instrumento en cada servicio público. Además, se identificó la posibilidad de reducir la cantidad de ítems de los instrumentos que miden los servicios públicos de conformidad con aquellos que cumplieron las condiciones deseadas para medición, como monotonicidad creciente, discriminación y dificultad. Finalmente, se propone una medida alternativa del nivel de madurez de las municipalidades con base en las puntuaciones obtenidas de los modelos de medición calculados como fueron: Rasch, Logístico de 1 parámetro, ó Logístico de 2 parámetros, y que a su vez mostraron mejores indicadores de bondad de ajuste.