UNIVERSIDAD DE COSTA RICA SISTEMA DE ESTUDIOS DE POSGRADO EL EXILIO CHILENO EN COSTA RICA 1970-2000 Tesis sometida a la consideración de la Comisión del Programa de Estudios de Posgrado en Historia para optar al grado y título de Maestría Académica en Historia JOAQUÍN CALDERÓN RIOJA Ciudad Universitaria Rodrigo Facio, Costa Rica 2021 ii Dedicatoria Dedicado a Fedra Afrodita Kúsulas y todos los que lograron llegar. iii Agradecimientos Agradezco a los entrevistados por compartirnos sus vivencias para que nosotros entendamos mejor nuestro pasado. Tambien quisiera agradecer a todos los profesores que me acompañaron en la elaboración de este trabajo, a David Diaz por dirigir la tesis, a Marisol Gutierrez y Dennis Arias por asesorarme en ella, al profesor Iván Molina con quien este proyecto nació en bachillerato y a todos los profesores de la escuela de historia por su tiempo y dedicación en formarme. iv v Tabla de contenidos Dedicatoria ii Agradecimientos iii Hoja de aprobación ¡Error! Marcador no definido. Resumen: vi Summary vi Índice de gráficos vii Índice de tablas vii Introducción 1 Capítulo 1: Costa Rica durante la década de 1970, marco institucional y Guerra Fría 27 Introducción ...................................................................................................................................................... 27 Costa Rica en la segunda mitad del siglo XX: marco institucional y educativo ............................................... 28 Marco institucional ...................................................................................................................................... 29 Marco educativo ........................................................................................................................................... 33 La migración hacia Costa Rica durante el siglo XX ......................................................................................... 40 Costa Rica y Chile antes del periodo de estudio ............................................................................................... 47 Costa Rica en el contexto la Guerra Fría .......................................................................................................... 50 Elecciones y anticomunismo ........................................................................................................................ 51 Costa Rica y los Estados Unidos en la segunda mitad del siglo XX ............................................................ 57 El establecimiento de relaciones diplomáticas con la URSS ....................................................................... 61 El embajador Ploeser, Figueres y Earl Williamson ..................................................................................... 65 Figueres y Vesco .......................................................................................................................................... 68 Costa Rica y las relaciones con China y Rumania ....................................................................................... 71 Las relaciones entre Costa Rica y Chile durante la segunda mitad del siglo XX ........................................ 73 Conclusión ........................................................................................................................................................ 77 Capítulo 2: El Exilio Chileno en Costa Rica 79 Introducción ...................................................................................................................................................... 79 Chile antes del golpe de Estado de 1973 ........................................................................................................... 79 Migración y exilio a partir de 1970 ................................................................................................................... 84 Migración antes de 1973 .............................................................................................................................. 84 El exilio de 1973 ........................................................................................................................................... 85 Grupos de Chilenos en Costa Rica .................................................................................................................. 108 Conclusión ...................................................................................................................................................... 120 Capítulo 3: Establecimiento y asimilación de la población exiliada en la sociedad costarricense y dinámicas políticas a largo plazo. 122 Introducción .................................................................................................................................................... 122 Recordar el golpe de Estado chileno en la prensa costarricense ..................................................................... 122 Quedarse en Costa Rica recordando Chile ...................................................................................................... 129 Redes después de la emergencia ..................................................................................................................... 137 El exilio y la guerra en Nicaragua ............................................................................................................. 141 El exilio y Chile en la década de 1980 ....................................................................................................... 145 Conclusión ...................................................................................................................................................... 151 Fuentes 159 Artículos de Prensa 163 Bibliografia 167 Anexos 175 vi Resumen: Esta investigación se plantea investigar el exilio chileno en Costa Rica durante la década de 1970. Empezando por el estudio de la Costa Rica de 1970, seguido por el análisis del movimiento de exilio en el año 1973 para finalmente hacer un análisis a largo plazo de los chilenos en Costa Rica para poder entender su asimilación y perspectivas después de varias décadas viviendo en el país. El trabajo se hizo a partir de entrevistas realizadas a chilenos exiliados en Costa Rica y costarricenses que colaboraron con el movimiento migratorio. El trabajo concluye que las redes intelectuales, partidarias y de izquierda internacional fueron esenciales para el establecimiento en Costa Rica, además, concluye que el exilio chileno llego en un momento clave del crecimiento institucional costarricense, lo que le permitió a esta población una rápida inserción en el mercado laboral y una relativa prosperidad a poco tiempo de haber llegado al país. Summary This research aims to investigate the Chilean exile in Costa Rica during the 1970s. Starting with the study of Costa Rica in 1970, followed by the analysis of the exile movement in 1973 and finally a long-term analysis of Chileans in Costa Rica in order to understand their assimilation and perspectives after several decades living in the country. The work was based on interviews with Chilean exiles in Costa Rica and Costa Ricans who collaborated with the migratory movement. The work concludes that the intellectual, partisan and international leftist networks were essential for the establishment in Costa Rica, and also concludes that the Chilean exile arrived at a key moment of Costa Rican institutional growth, which allowed this population a rapid insertion in the labor market and a relative prosperity shortly after arriving in the country. vii Índice de gráficos Gráfico 1. Estructura por sectores de la economía costarricense en 1973 ..................................... 31 Gráfico 2. Estructura por sectores de la economía costarricense en 1984 ..................................... 32 Gráfico 3. Número de estudiantes en la Universidad de Costa Rica 1960-1980 ........................... 35 Gráfico 4. Cantidad de profesores a tiempo completo en la Universidad de Costa Rica 1974-1979 ........................................................................................................................................................ 36 Gráfico 5. Presupuesto de la Universidad de Costa Rica en Colones ............................................ 36 Gráfico 6. Presupuesto en colones reales 1969-1975 ..................................................................... 37 Gráfico 7. Colones por alumno en la Universidad de Costa Rica .................................................. 38 Gráfico 8. Cantidad de migrantes censados en Costa Rica desde 1960 a 1984, por país de procedencia ..................................................................................................................................... 45 Índice de tablas Tabla 1. Comparación de salarios mínimos en Costa Rica y Salarios de Licenciados en la universidad de Costa Rica en el periodo 1972 -1980 ..................................................................... 39 Tabla 2. Variación porcentual de principales grupos migrantes a Costa Rica 1963-1984 ............. 46 Tabla 3. Solicitudes de Visas, documentos y consultas en la Embajada de Costa Rica en Santiago en los últimos 4 meses de 1973 ...................................................................................................... 93 1 Introducción El violentísimo golpe de Estado de 1973 en Chile terminó de partir una sociedad que estaba tremendamente polarizada. El gobierno militar reprimió cualquier grupo que considerara ¨subversivo¨ y esto se tradujo en que todo miembro de alguna agrupación de izquierda fuera considerado enemigo del Estado. La represión sobre estos grupos obligó a un gran sector de la población chilena a salir del país en exilio. El exilio chileno fue un movimiento forzado de personas que abarcó todas las latitudes y se extendió durante más de dos décadas. Este trabajo estudia el exilio chileno en Costa Rica para entender cómo sucedió y poder así compararlo con casos alrededor del mundo que permiten comprender las particularidades del caso costarricense. Problemática: ¿Cómo se produce el exilio chileno en términos de las redes utilizadas, el establecimiento y empleo de los exiliados, así como de las actividades sociales y culturales en las que se involucra la población exiliada en Costa Rica desde la década de 1970 al año 2000? Justificación: El estudio de los exiliados chilenos en Costa Rica es de relevancia histórica e historiográfica. Es importante históricamente por que el proceso del exilio refleja las dinámicas sociales latinoamericanas durante la Guerra Fría. Los exiliados son un ejemplo de la extrema polarización social y de la violencia con la cual se manejaron las políticas represivas hacia todo un sector de la población. Aunque el tema si ha sido tratado para el caso costarricense, dando especial atención a la experiencia individual y de las mujeres en exilio, la importancia historiográfica de este trabajo reside en estudiar las dinámicas sociales de este grupo, tanto a nivel individual como colectivo. El estudio también permite comprender sus semejanzas y particularidades con respecto al mismo exilio en otros países. Además, este estudio permite entender el contexto histórico de la Costa Rica de la época y así poder evidenciar la importancia que tuvo su modelo político en las dinámicas del exilio y el futuro establecimiento de sus integrantes. 2 El trabajo aporta a los estudios historiográficos, el análisis de un caso que ya se ha estudiado ampliamente, como lo es el exilio chileno, pero en un área geográfica que todavía no cuenta con un estudio a fondo de las dinámicas particulares para el país. Al hacer uso de una perspectiva global, la investigación pretende aportar al estudio de redes internacionales en América Latina y sus conexiones con redes más amplias alrededor del mundo. Delimitación: El periodo de estudio comprende de 1970 al año 2000, ya que el proceso de migración chilena a Costa Rica comienza con una población que sale de Chile cuando llega al poder la Unidad Popular y abarca hasta el año 2000 para poder tener una mejor perspectiva del proceso de retorno a Chile versus quedarse en Costa Rica a más o menos 10 años del regreso de la democracia en Chile. La investigación analiza cómo sucede el proceso de exilio en Costa Rica, con qué contactos y apoyos a nivel individual se contó, pero también estudia las dinámicas grupales y las principales áreas de relación entre el grupo de exiliados y la sociedad costarricense. También examina el accionar político y social de estas agrupaciones para poder entender el proceso de exilio en Costa Rica dentro de un marco más amplio, el del exilio chileno en el mundo y cómo estas agrupaciones en Costa Rica estuvieron vinculadas internacionalmente. Esto permite una comprensión total del proceso del exilio, al mismo tiempo que logra reflejar a la sociedad costarricense de la época desde el punto de vista de la población exiliada. Los chilenos que llegaron al país hicieron un considerable aporte a la vida cultural y académica del país. La academia costarricense ha tenido vínculos con Chile desde principios del siglo XX: Carlos Monge, Isaac Felipe Azofeifa y Joaquín García Monge son ejemplos de costarricenses que realizaron sus estudios superiores en Chile. Por ello, la investigación determina de qué manera esos vínculos preexistentes, entre académicos costarricenses y chilenos, juegan un papel durante el movimiento del exilio, no solo como contactos para una primera asistencia en el momento de crisis, sino recursos esenciales a la hora de encontrar trabajo y continuar sus carreras profesionales. Los exiliados chilenos en Costa Rica tuvieron contactos importantes con agrupaciones políticas costarricenses, como Vanguardia Popular y algunos sectores de Liberación 3 Nacional; esto reforzó en parte a las agrupaciones de izquierda costarricense, las cuales estaban viviendo un proceso de reinserción a la esfera de influencia pública. Esto se facilitó en parte por la eliminación de la proscripción del Partido Comunista en el año 1974 y el progresivo acercamiento de sectores de Liberación Nacional a la centroizquierda. La década de 1970 representa el comienzo de un cambio en la dinámica entre el gobierno y la izquierda, en la cual esta última empieza a ganar legitimidad. Para lograr analizar el movimiento migratorio, se usaron algunos ejes que permitieron entender todas las facetas de la experiencia en el exilio, concretamente un análisis de redes para comprender la conformación de los grupos de chilenos, pero también para entender su relación con distintos personajes de la sociedad costarricense; de seguido se realizó un análisis del mercado laboral y de la situación económica y política en Costa Rica, para comprender la dinámica del país al que llegaron los chilenos y cómo esto determinó en gran parte las aspiraciones y perspectivas del exilio a largo plazo. La investigación combina el uso de entrevistas y fuentes primarias para reconstruir las dinámicas sociales del exilio y de Costa Rica en esa época. Entre las fuentes primarias se usaron documentos del Ministerio de Relaciones Exteriores como, por ejemplo, los salvoconductos y las solicitudes de asilo. Por su parte, las entrevistas permitieron, entre otras cosas, trazar las redes de asistencia que se forman con la llegada de los exiliados y delinear las distintas interacciones con la sociedad costarricense. El periodo de estudio es desde la llegada de la Unidad Popular al poder, momento en el cual vienen los primeros chilenos al país, quienes tienen una dinámica totalmente distinta a los exiliados de 1973, pero son también reflejo de la polarización política en Chile de los años previos y durante el gobierno de la UP. El año 2000 es tomado como el fin de la década de 1990, durante la cual vuelve la democracia a Chile, pero, como se verá más adelante, esto no implica necesariamente el regreso de los exiliados a su país. La investigación determina cómo se establecen en Costa Rica todos los grupos de chilenos. Geográficamente la investigación abarca todo el territorio costarricense, pero se centra en el Valle Central por motivos de concentración de entrevistados y fuentes: el análisis de redes obliga también a tener una perspectiva regional y en algunos análisis, una visión global, como el de las redes de los partidos comunistas y socialistas. 4 Objetivos Generales: 1) Analizar el modelo institucional presente en Costa Rica, con énfasis en el mercado laboral y el crecimiento institucional en el contexto de la Guerra Fría, para determinar las opciones que tienen los exiliados chilenos al llegar al país y el papel del Estado costarricense en su establecimiento. 2) Analizar los procesos y formas de la migración chilena para determinar el papel de las redes de apoyo, intelectuales y políticas en la llegada y recepción en Costa Rica durante la década de 1970. 3) Analizar cómo se establecen en el largo plazo los chilenos en la sociedad costarricense, en términos de las agrupaciones que frecuentan y su accionar, sus espacios de sociabilidad y las actividades culturales en las que participan, para poder entender los procesos identitarios de los exiliados llegados a Costa Rica y su accionar una vez retornada la democracia a Chile. Objetivos Específicos 1) (a) Describir el modelo político costarricense en términos de sus políticas sociales y educativas y su relación con la izquierda en el contexto de la Guerra Fría (b) Analizar el mercado laboral y la expansión institucional de Costa Rica durante la década de 1970 2) (a) Examinar por qué llegaron los exiliados chilenos a Costa Rica. (b) Determinar cómo se formaron y quiénes integraban las redes de chilenos en el país. (c) Precisar el papel de esas redes durante el proceso de exilio y establecimiento en Costa Rica. (d) Distinguir el papel de los lazos entre los chilenos y costarricenses en la incorporación a la sociedad costarricense de la población chilena 5 3) (a) Caracterizar el estilo de vida que logran alcanzar los exiliados chilenos en el primer quinquenio de su llegada a Costa Rica (b) Contrastar las principales discusiones en los principales medios de comunicación costarricense sobre la comunidad chilena y la situación en Chile (c) Comparar el retorno a Chile versus quedarse en Costa Rica, con énfasis en la dimensión familiar, una vez restablecida la democracia a Chile. Estado de la cuestión: El exilio chileno es un tema ampliamente tratado, con estudios que retratan los procesos migratorios a Europa, la antigua Unión Soviética y Norteamérica. Los estudios coinciden en que la mayoría de los exiliados son personas de clase media, involucradas en general con algún tipo de organización política. La mayoría de los exiliados pertenecen a una clase media profesional, aunque hubo casos de personas de estratos bajos, quienes también fueron obligados al exilio. Esto se debe en parte a que los partidos Socialista y Comunista tenían bases pluriclasistas compuestas por obreros, campesinos, estudiantes y sindicatos.1 El concepto mismo de la Unidad Popular tiene una idea pluriclasista, lo que también lo hace un grupo heterogéneo en aspiraciones e ideologías políticas. Es también importante entender la composición del exilio chileno, formado por personas de distintos estratos sociales y agrupaciones políticas, las cuales estaban unidas en un gobierno elegido popularmente en el momento del golpe militar. El exilio también ha sido estudiado en el plano personal, como un evento traumático a nivel psicológico y social. Lautaro Alvares explica cómo el exilio remueve la posibilidad del individuo de cumplir su destino personal y social2; son expulsados de su sociedad, lo que los desconecta de su historia y su acción social. 3 Sobre este último punto Wright 1Ricardo Yocelevsky, ¨El partido socialista de Chile bajo la dictadura militar¨. Foro Internacional.27:1(1986): 105. 2Lautaro Ríos Álvarez. ¨EL EXILIO CHILENO¨. Revista Chilena de Derecho.13:2(1986): 305. 3Claudio Bolzman. ¨De los europeizados a los deslocalizados: una tipología de las migraciones sudamericanas hacia Europa ¨. En Del Pozo, José, Ed. Exiliados, emigrados y retornados: chilenos en América y Europa,1973-2004. (2006): 17. 6 determina que el exilio se tiene que entender como una herramienta política que tiene como objetivo eliminar a la izquierda de Chile. 4 Ello hace de los exiliados un grupo lleno de resentimiento y frustración por ser expulsados de su propia historia, pues coexisten con un sentido de derrota personal y política en el exilio. 5 Estos sentimientos continúan y hasta aumentan en el tiempo. Para el caso del exilio chileno en Francia se menciona cómo prevaleció durante más de cinco años la idea de que el exilio era una etapa transitoria; el trascurso del tiempo demuestra la gravedad de la situación y obliga al replanteamiento de proyectos futuros. 6 Los estudios sobre el exilio chileno en Francia tienen un marcado énfasis en una dimensión personal y permiten entender las dimensiones psicológicas y sociales del exilio; el proceso de transculturación es acompañado por un progresivo retorno a la normalidad en las cosas más elementales, como deshacer por completo el equipaje y volver a tener hábitos de alimentación regulares, poco a poco los planes individuales a futuro empiezan a plasmarse en la sociedad receptora. 7 A nivel personal también se ha estudiado el establecimiento en los nuevos países, el cual fue enormemente variado dependiendo de las experiencias personales y los países de destino. Algunos escogieron países socialistas como la URSS, Alemania Oriental, los países de la órbita soviética o Cuba. También, debido a que otros países extendieron un brazo de solidaridad importante directamente de la mano de sus gobiernos, como lo fue Suecia, Venezuela o México, muchos chilenos optaron por exiliarse en dichos países. Para el caso sueco se apunta la importancia de los contactos previos entre el gobierno sueco y la Unidad Popular. Suecia inclusive ayudó a la Unidad Popular a renegociar su deuda externa con el Club de París.8Durante el golpe militar la asistencia sueca fue una de las más importantes, la participación de su embajador Harald Edelstein en Santiago para sacar de Chile a gran cantidad de perseguidos, fue reconocida por Chile numerosas veces después de reinstaurada la democracia. En Suecia los exiliados tuvieron campamentos 4Thomas Wright. ¨Chilean political exile¨. Latin American Perspectives.35:4(2007). 5 Marcela Cornejo. ¨Political Exile and the Construction of Identity: A Life Stories Approach¨. Community and applied social psychology. Volume 18 :4. (2008) : 336. 6 Ana Vasquez et al. ¨ Psycologie de l´exil. ¨ . Esprit. 30 :6(1979) : 15. 7Nicolas Rognon. ¨ L’exil chilien en France du coup d’Etat à l’acceptation de l’exil : entre violences et migrations¨. Migrations et violences en Amerique latine 21. (2011). 8 Fernando Camacho. ¨Las relaciones entre Chile y Suecia durante el primer gobierno de Olof Palme, 1969-1976. Iberoamericana 7:25(2007), 70. 7 instalados para ellos, se le dio un curso introductorio al sueco y se les permitió reorganizarse políticamente en comités de solidaridad. Francia es otro país que tuvo relaciones diplomáticas y de cooperación internacional con Chile durante el siglo XX; al llegar la dictadura militar al poder, Francia no la reconoce y rompe relaciones diplomáticas. El caso mexicano también es importantísimo para la investigación, ya que permite replantear la importancia de la coincidencia de ideas entre los gobiernos mexicano y de la Unidad Popular y el accionar del primero en la ayuda brindada a los exiliados chilenos. Es importante recalcar que en México el desarrollo estabilizador de Luis Echeverría no había logrado una repartición equitativa de las riquezas y su relación con la juventud estaba marcada por la violencia de la masacre de Tlatelolco. Se plantea entonces que su política internacional iba a ser utilizada como instrumento de popularidad a nivel nacional. En general el exilio chileno tuvo el apoyo de la clase política mexicana, siempre y cuando no se metieran en asuntos nacionales. Incluso se le dio un trato preferencial a algunos miembros de partidos políticos y artistas, basado en los contactos previos que tenían los intelectuales mexicanos con los chilenos.9 Entre estos países los contactos intelectuales también se hicieron por medio de visitas e intercambios culturales muchas veces patrocinados oficialmente; inclusive durante el periodo de gobierno de la Unidad Popular existieron visitas oficiales recíprocas de ambos mandatarios, lo que sirvió como elemento legitimador, y reflejando la fuerza de los vínculos que existían entre ambos países. 10A diferencia de Suecia, en México siempre existió una cautela de que no se tildara al gobierno de abiertamente socialista por ayudar a la causa chilena. Otros países europeos apoyaron al exilio chileno a través de sus estudiantes, partidos demócratas y sindicatos. 11 La base de la formación de la comunidad chilena en el exterior se encuentra el proceso violento del desarraigo. Por ello, estos grupos van más allá de ayudar a sus compatriotas a establecerse durante el exilio y se reformulan como agrupaciones políticas en el exterior, 9 Claudia Rojas et al. ¨ Geografía política del exilio chileno: los diferentes rostros de la solidaridad. ¨ Perfiles latinoamericanos 21:41(2013):138. 10 Claudia Fedora et al. "Los anfitriones del exilio chileno en México, 1973-1993." Historia Critica no. 60(2016): 135. 11Thomas Wright. ¨Chilean political exile¨. Latin American Perspectives. 35:4(2007). 8 como evidencia la creación de células de la Unidad Popular fuera de Chile, inclusive en Costa Rica. Wright demuestra cómo estos grupos logran tener un accionar político claro, por ejemplo, en Canadá, al lograr que se dejaran de vender repuestos a la fuerza aérea chilena. El autor afirma que su accionar político es lo suficiente como para poder ser considerados un ¨frente externo¨. Este momento también sirvió para un replanteamiento de las ideas de género dentro de los grupos y según Calandra el feminismo traerá cohesión a los grupos de exiliados al reorganizar el accionar de las mujeres como otro frente de la misma lucha.12 Diana Kay evidencia cómo el movimiento de exilio también trajo un replanteamiento de las relaciones entre hombres y mujeres.13 Es muy interesante cómo los valores de género de las sociedades receptoras permean a las organizaciones chilenas, las cuales tenían roles claramente diferenciados para hombres y mujeres. El fenómeno de unificación de los exiliados está profundamente ligado al apoyo político y cultural en sus sociedades receptoras. Según Shayne, Latinoamérica en general se vio permeada por una corriente izquierdista que dio un cierto sentido de cohesión cultural; Radio Moscú es un buen ejemplo de esto. Olsen demuestra entonces como este mismo proceso puede explicar la falta de cohesión de la comunidad chilena a 10 o 15 años del exilio,14 con la dictadura ya bien establecida y la causa de izquierda internacional perdiendo cohesión. El autor plantea que la comunidad chilena en el exterior tiene que estudiarse en dos periodos: primero durante el proceso de exilio y los primeros cinco años y después su evolución en los distintos países durante la década de 1980. Los principales análisis tienden a entender a los exiliados como un grupo solidario, pero no pasivo social ni políticamente; por el contrario, son un grupo que mantiene la oposición política en el exterior y que desde el exilio logra influenciar en parte lo que sucede en Chile. Es necesario recalcar el papel que tuvieron ciertos intelectuales chilenos en apoyar y guiar las luchas políticas, pero también el papel de intelectuales extranjeros en respaldar a chilenos recién llegados o a ayudarlos a salir de Chile. También es 12Benedetta, Calandra. ¨Exile and diaspora in an atypical context: Chileans and Argentineans in the United States (1973-2005) ¨. Bulletin of Latin American Research. 32:3(2013):317. 13 Diana Kay. ¨The politics of Gender in Exile¨- Sociology. 22:1(1988): 10. 14Erik Olssen. ¨From exile to post-exile: the diasporisation of Swedish Chileans in historical contexts¨. Social Identities. 15 :5(2009) : 46. 9 importante recalcar que la formación de agrupaciones tiene un propósito cultural en el cual está ligada la identidad personal y nacional; en países como Francia o Suecia, donde no se habla español, la lengua también es un elemento de cohesión dentro de los grupos.15 El texto de Marina Franco analiza el caso argentino y trae importantes elementos a discusión, como por ejemplo que el discurso de los derechos humanos empieza a formar parte clave de los grupos de exiliados a causa de que su accionar político está casi agotado.16Bolzman coincide en la misma evolución del accionar político de los exiliados chilenos en Suiza, al mostrar como empiezan con campañas de concientización en la sociedad para mejorar la condición de los exiliados para después adoptar el discurso de derechos humanos. 17 Es importante entenderlo como una evolución del accionar político de estas organizaciones, pues en este momento se dio un cambio en el paisaje cultural y político que llevó a gran parte de la izquierda a adoptar el discurso de Derechos Humanos, después de un inicial rechazo en el marco de la Guerra Fría.18Será entonces esencial para esta investigación entender el cambio del accionar político a través del tiempo, si existió una pérdida de cohesión entre ellos y también analizar las características de la apropiación del discurso de Derechos Humanos. El exilio chileno en Costa Rica ha sido tratado principalmente por Marisol Gutiérrez y Eduardo Montesinos y existe un proyecto de investigación en la UNA liderado por Mario Oliva. Montecinos ha publicado cuatro libros que relatan su experiencia de exiliado, el principal aporte de su obra. Esta describe detalladamente su experiencia como recién llegado al país, la variedad de trabajos que tuvo que hacer y las oportunidades que existían. También explica cómo un exiliado chileno inicia su carrera política en Costa Rica y cómo se empiezan a formar grupos de chilenos con distintos accionares. Estos libros son sumamente importantes ya que permiten entender, en primera persona, la experiencia 15 Ana Vasquez et al. ¨ Psycologie de L´exil.¨. Esprit 30 :6 (1979): 20. 16 Marina Franco. ¨Les exiles argentins en France et la ¨découverte¨ des droits de l´homme dans les années 1970 et 1980¨.Canadian Journal of Latin American and Caribbean Studies.32 :63(2007): 51. 17Claudio Bolzman. ¨De los europeizados a los deslocalizados: una tipología de las migraciones sudamericanas hacia Europa ¨, 10. 18Luis Ronige. ¨ Left in Transformation: Uruguayan Exiles and the Latin American Human Rights Networks, 1967-1984. ¨ Hispanic American Historical Review.87:4(2013): 776. 10 chilena en Costa Rica al mismo tiempo que ponen en evidencia la heterogeneidad de esta experiencia y de la composición de sus miembros. Marisol Gutiérrez centra su estudio en la experiencia de las mujeres chilenas en Costa Rica. Hace un análisis de la formación profesional de un grupo que incluye escritoras, pedagogas, antropólogas, políticas y sociólogas. Esta formación no garantizó un acceso fácil a las fuentes de trabajo; el exilio representa en muchos casos un retroceso en materia laboral para las mujeres. La autora también pone en evidencia la formación de distintas agrupaciones como el Centro Cultural Costarricense Chileno, el Comité Costarricense de Solidaridad con Chile y el Frente de Mujeres Chilenas, como evidencia de las interacciones entre la sociedad costarricense y los grupos de chilenos. El principal aporte de la obra es que logra, de manera general, determinar cómo el género debe ser un eje primordial de análisis en el caso chileno, ya que las experiencias entre mujeres y hombres no fueron las mismas, sobre todo en el momento de establecerse en el país. Finalmente, el tema también ha sido estudiado desde el punto de vista de las repercusiones del golpe de Estado sobre el debate político costarricense. Iván Molina elaboró un artículo el cual deja en evidencia la afinidad del ejecutivo costarricense por Allende y permite plantear un paralelismo con el caso mexicano. El articulo logra también demostrar que al igual que en México, la llegada de exiliados políticos trajo un interesante debate político donde se condenan los derrocamientos de regímenes democráticamente elegidos, al mismo tiempo que se es cauteloso no se ser tildado de socialista. 19 De esta forma, el exilio chileno ha sido abordado desde ciertos ejes principales, que permiten entender la experiencia personal del exilio y también a éste como una herramienta política. Como se mencionó anteriormente, las experiencias del exilio fueron muy variadas y dependieron en gran parte del país receptor; los países que tenían coincidencias ideológicas con la Unidad Popular en sus gobiernos brindaron apoyo de manera oficial y permitieron la reorganización política de los chilenos en sus respectivos países de acogida. También es importante recalcar que estas agrupaciones fueron 19Iván Molina y David Diaz Arias, editores. El verdadero anticomunismo: política, género y Guerra Fría en Costa Rica (1948-1973). (San José: EUNED, 2017) 277. 11 cambiando a través del tiempo, tanto en composición como en su accionar político. La pérdida de momentum que tenía la causa de izquierda internacional en los años 80, puso a prueba la cohesión de las agrupaciones chilenas y vio cambiar su accionar, pues muchas personas abandonaron la causa internacional para concentrarse en sus vidas. A 10 años de la imposición del gobierno militar, la dictadura está bien afianzada en el poder y ello también restó capacidad de accionar político a estas agrupaciones. En Costa Rica, el exilio chileno se ha estudiado en el plano personal, mostrando las dinámicas de los exiliados para insertarse en la sociedad, la importancia de los grupos de ayuda y de conocidos. En el plano internacional, el estudio del exilio chileno tiene mayor variedad con casos de estudios de grupos y estudios de relaciones bilaterales. Marco Teórico: La propuesta teórica de este trabajo se fundamenta en tres ejes: 1) La situación económica e institucional de Costa Rica durante la década de los años70; 2) El establecimiento de redes académicas, partidarias y solidarias entre chilenos y entre chilenos y costarricenses y, 3) La población en exilio logra establecerse exitosamente en Costa Rica y mantener su actividad política Dentro de este análisis es necesario incluir la perspectiva global como un eje transversal, donde obligatoriamente debe analizarse la lógica internacional en el marco de la Guerra Fría. De esta forma, en el primer eje se analiza lo que el modelo de desarrollo costarricense significaba en cuestiones de visión del papel del Estado y su relación con la sociedad con respecto al modelo típicamente buscado o patrocinado por Washington; aquí la figura de Figueres como político dentro del marco de la Guerra Fría es esencial, tanto por el modelo que impulsó como por el acercamiento que tuvo el Estado costarricense al exilio chileno. En el segundo eje la Guerra Fría es esencial para entender la dictadura en Chile y las redes de izquierda internacional. Por último, en el tercer eje la Guerra Fría todavía juega un papel, especialmente en la evolución de las dinámicas políticas de los chilenos en Costa Rica. 12 Para el caso en estudio, también es necesario entender la dimensión transnacional de las redes, tanto en su formación como en su accionar. En estas dinámicas globales, la propuesta transnacional es definida como aquella que de manera consciente se desarrolla en una escala mayor a la del Estado-Nación.20 En el caso de los chilenos exiliados, este transnacionalismo se refleja en la participación en alguna organización civil en Chile, la afiliación a partidos políticos y la participación en campañas electorales en Chile y en el país de residencia.21 Este trabajo analiza estas dinámicas principalmente en Costa Rica con la afiliación de exiliados a entidades chilenas en exilio como lo eran partidos políticos, juventudes socialistas y comunistas así como la comunicación que se mantenía al interior de Chile. El primer eje analiza la situación económica, política y social de Costa Rica durante los primeros años de la década de los setenta. A partir de un análisis del mercado laboral se podrá determinar la demanda que existía por la formación (profesional o técnica) que tenían los chilenos exiliados y, al analizar el crecimiento institucional, se podrá entender la transformación que estaba viviendo Costa Rica en la época. Esto se tomó también desde la perspectiva planteada por Douglas North, en la que menciona que la institucionalidad propia de cada país determina el tipo de habilidades y conocimiento que recibirán mayor remuneración.22 El análisis tiene que ir más allá de la interpretación económica de los conocimientos y títulos de los exiliados; también tiene que permitir entender el tipo de sociedad a la que llegan y la relación que existe con el Estado. A partir del supuesto que el marco institucional desempeña una función importante en el rendimiento de una economía23este eje analiza cómo el marco institucional costarricense influyó en la demanda de capacidades. Para el análisis del mercado laboral al que tuvieron acceso los chilenos en Costa Rica es también necesario analizar la institucionalidad política pues dicho mercado laboral no 20 Víctor Hugo Acuña. Centroamérica, filibusteros, estados, imperios y memorias. (San José: Imprenta Nacional, 2014) 5. 21 Anita Gutiérrez González. ¨ chilenos en el exilio: Diáspora, practicas transnacionales e integración social en Holanda¨. (Máster en Estudios Latinoamericanos, Universidad de Leiden: 2014) 17. 22 Douglas North, ¨ Institutional change: a framework of analysis.¨. (1994): 65. 23 Ibid.: 67. 13 puede verse autorregulado como un mercado puro de oferta y demanda, pues que existen otros factores institucionales que determinan su comportamiento.24 Entonces, para poder tener un análisis profundo del mercado laboral de la época, se sumó al análisis la comprensión de los factores extraeconómicos que favorecieron a los chilenos, como lo es la estructura ocupacional, la segmentación de los mercados laborales y las regulaciones del mercado de trabajo. En especial para el caso de los chilenos hay que tomar en cuenta el impulso que dio el Estado costarricense a la educación superior en la época y también la poca cantidad de profesionales en Costa Rica con respecto a sus formaciones. Para esto se analizó el desarrollo en Costa Rica de un Estado que emplea a gran cantidad de personas y cuyo modelo económico necesita de la formación de profesionales en universidades. Es necesario mencionar que, con la reforma universitaria de 1957, la universidad se propuso una misión cultural y humanista, y en las décadas de 1960 y 1970 la incidencia de las universidades estatales en la formación de profesionales aumentó considerablemente, pues entre 1967 y 1981 el número de estudiantes pasó de 6 mil a 54 mil.25 Este trabajo propone que parte de los ejes sobre las redes y sobre el modelo político de Costa Rica en la época, tiene que ser estudiado desde la perspectiva de la coincidencia ideológica y política que existía entre el gobierno de la Unidad Popular y Liberación Nacional como así también considerando el contacto de José Figueres, sus cercanos y de otros políticos costarricenses con las redes de apoyo o los grupos formados por chilenos en el país. El estudio del tipo de asistencia que brinda durante el golpe de Estado el gobierno costarricense y la manera en que se involucra con la izquierda chilena llegada al país, también permite un análisis de los efectos que tienen los chilenos en las políticas costarricenses, tanto en cuestión del accionar de las agrupaciones políticas de izquierda y como en su establecimiento al largo plazo. 24 Ronny Viales et al. ¨Los debates recientes sobre la historia socioeconómica de los mercados laborales capitalistas. Aportes para una propuesta de enfoque teórico para su estudio en sociedades periféricas. ¨ Dialogos.17(2016): 171. 25 Ángel Ruiz. La Educación superior en Costa Rica. Tendencias y restos de un nuevo escenario histórico. (Editorial de la Universidad de Costa Rica. 2000), 13. 14 El análisis de redes se apoya en que estudiar a fondo las relaciones entre personas o entidades puede traer nuevas dimensiones a los problemas históricos. Al analizar el número de actores activos, los tipos de actores, si existió un actor central o si no lo hubo, permite entender relaciones de poder y el papel desempeñado por ciertos factores claves.26Para entender los lazos dentro de las redes sociales, su funcionamiento y su alcance, se tienen que analizar también los tipos de relaciones.27Esto también permite comprender jerarquías, lazos no confirmados y modos de organización. Para esta investigación el término redes se usa en el sentido más amplio posible, como el contacto de dos o más personas por un interés, situación o profesión común de esta manera se habla de redes personales, solidarias, profesionales y académicas. El análisis de redes trae la noción que las relaciones entre individuos de una comunidad están basadas en una tradición donde la gente está dispuesta a honrar ciertas obligaciones y al mismo tiempo esperar ciertos derechos. 28 Para el caso chileno resultará esencial entender cómo el acceso a estas redes permitía, a la vez, el acceso a contactos, trabajos y oportunidades en el país. Para el estudio de población en exilio esta dinámica se considera dentro de un marco político determinado, donde las agrupaciones políticas en exilio tenían una agenda internacional y necesitaban de contactos en distintos países durante largos periodos. De esta forma, el análisis del exilio chileno tiene que trazar la comunidad en exilio más allá de Costa Rica y entenderla dentro de la dinámica regional. La perspectiva transaccional se basará en el estudio del alcance y tipos de contactos que tenía la población en exilio con redes de otros exiliados, pero también con redes laborales y partidarias. Las redes son actores esenciales en las dinámicas transnacionales ya que determinan el acceso a contactos y ayudas durante el establecimiento, pero, al mismo tiempo, tienen un accionar político internacional. Para el caso chileno en Costa Rica, el grupo de exiliados formaba parte de una dinámica regional que estaba repartida en varios países, estas dinámicas formaban un grupo social definido. 26 Ulrike Brandes. ¨La explicación a través de la visualización de redes¨. Revista Hispana para el análisis de redes sociales.9:6(2005): 3. 27 Christophe McCarthy, ¨ La Estructura en las redes personales¨. Revista para el Análisis de Redes Sociales. 19:11(2011): 245. 28 Clyde Mitchell. ¨ Social Networks¨. Annual Review of Anthropology, 3 (1974): 286. 15 Este análisis permite deducir el papel jugado por ciertos costarricenses y la importancia de las redes partidarias, personales y laborales; ello obliga también a combinar distintas escalas de análisis: nacional, regional, transnacional y personal. También obliga a ampliar el análisis a no solo los exiliados sino también a todos los chilenos que llegaron en esta época para poder entender el proceso migratorio en su totalidad y cómo iba más allá del aspecto político y muestra que la situación en Chile hizo a gran variedad de personas salir. Este grupo también será analizado en el tercer eje, ya que permitirá comparar el establecimiento en Costa Rica para encontrar las similitudes en la experiencia chilena en el país. Estas redes se forman en una circunstancia muy particular para la región suramericana; a los chilenos exiliados en la época se suman los argentinos y uruguayos, quienes salieron también a todos lugares del mundo, uno de los más importantes: España.29 Parece que entre México, Argentina, España y Chile existió una recepción de exiliados mutua, primeramente, con los republicanos en América y luego con los suramericanos en Europa. Es importante mencionar que los chilenos que llegan a Costa Rica forman parte de una dinámica internacional mucho más grande, que incluye redes partidarias y profesionales internacionales. En esta dinámica regional existieron lazos de cooperación entre los grupos de exiliados chilenos, uruguayos y argentinos.30 También llama la atención que el exilio suramericano tuvo modos de operar muy parecidos en los distintos países donde sucedió y, en la gran mayoría de casos, las personas exiliadas conocen a por lo menos una persona en el país de llegada. 31 Entre estos destinos, México aparece como un lugar clave para la formación de redes de izquierda internacional, empezando con las redes de exiliados españoles, pasando por soviéticos, chilenos, argentinos y uruguayos.32 Los estudios sobre este país demuestran el 29 Elda Gonzales. ¨ Buscar un refugio para recomponer la vida: el exilio argentino de los 70. ¨ Deportate, Esuli, (2009): 3. 30 Dora Schwarzstein. ¨ Historia oral y memoria del exilio, reflexiones sobre los republicanos españoles en la Argentina¨. Estudios sobre las Culturas contemporáneas.3:9(1990). 31 Elda Gonzáles. ¨ Buscar un refugio para recomponer la vida: el exilio argentino de los 70. ¨, 5. 32 Raiman Airbert et al.¨Left Wing Exile in Mexico, 1934-60 ¨. Nuevas Aproximaciones al Exilio.16:17(2009). 16 funcionamiento internacional de las redes de exiliados y los efectos o influencias que estas redes tienen sobre la política mexicana. Para el caso del exilio chileno en México, los estudios señalan que entre las razones que afectaron la llegada a ese país, se puede mencionar que los chilenos conocían del papel que desempeñó México durante el exilio republicano y se sabía que era un país abierto al exilio donde, además, ya se habían formado redes intelectuales y laborales entre mexicanos y chilenos, previos al periodo del golpe de Estado.33 En general, el estudio de estas redes permite poner en evidencia un espacio público supranacional, la constitución de solidaridades colectivas, redes intelectuales internacionales y de protección de los derechos humanos.34 Este trabajo analiza de la misma forma las redes intelectuales y laborales para el caso costarricense, así como también de qué manera las redes de izquierda internacional operaban y cuáles repercusiones tuvieron en la vida política y académica costarricense. Para entender cómo lograron operar y se formaron las redes y especialmente para comprender el alcance que tuvieron, es necesario entender el país donde se encontraban; ello obliga a estudiar la situación institucional, política, social y económica de Costa Rica durante el periodo de estudio. El tercer eje analiza el establecimiento en Costa Rica a partir del concepto de asimilación de la población exiliada en el país. La asimilación tiene varias aristas, primeramente es un cambio de actitudes y valores en una sociedad culturalmente distinta, obliga a diferenciar entre el proceso de solicitar asilo y el de integración a la sociedad receptora.35Para el estudio de población migrante es importante entender las percepciones que se tienen del lugar de residencia y las percepciones que se tienen sobre el país de origen,36 esto permitirá entender cómo se establece la población chilena en Costa Rica y por qué se quedan ahí. 33 Claudia Rojas et al. ¨ Geografía política del exilio chileno: los diferentes rostros de la solidaridad. ¨- Historia Critica no. 60(2016): 141. 34 Silvana Jensen. ¨Exilio e Historia Reciente: Avances y perspectivas de un campo en construcción¨. Alethia.l1:2(2011). 35 Francisco Sanabria. ¨Inmigración y cultura: convivencia, integración, asimilación¨. Cuadernos de Pensamiento Político.12 (2006): 185. 36Christopher McCarthy. ¨ La Estructura en las redes personales¨. Revista para el Analisis de Redes Sociales.19:11(2010): 207. 17 De esta forma la asimilación primeramente tiene que ver con los procesos que permiten a los exiliados integrarse, pero también puede verse la asimilación desde un punto de vista económico, al considerar que las personas que logran conseguir un trabajo estable son integradas a la economía local y al proceso productivo. La asimilación no representa tampoco una pérdida de los valores o tradiciones propias; para el caso de estudio será importante estudiar si se logran abrir espacios de expresión cultural chilena y a partir de esto determinar de qué manera la población chilena rearma su vida cultural. De esta forma, es importante entender los cambios identitarios que suceden durante el proceso de exilio y la progresiva homogenización de valores y prácticas que van apareciendo al alargar la escala temporal, la asimilación incluye, así, elementos empíricos e ideológicos 37. Entre los elementos empíricos se tiene que incluir el empleo a largo plazo, la formación o reintegración de la familia, la formación de agrupaciones culturales, grupos sociales y laborales. Entre los ideológicos se considera el sentimiento de pertenencia nacional y la voluntad de regresar al país originario. Para el caso del estudio de la población en exilio hay que hacer la diferencia con los otros grupos migrantes en que el regreso al país de origen no es una opción hasta 20 años después de su migración, es ahí donde la escala temporal juega también un papel en las dinámicas y percepciones de la asimilación de esa población. Finalmente, se tienen que estudiar las percepciones y relaciones entre la sociedad costarricense y los chilenos llegados, para esto será esencial analizar en periódicos las percepciones que existen del proceso en Chile y de los chilenos en el país. En el proceso previamente descrito juega un papel muy importante el país y la sociedad receptora. Si en la sociedad receptora existe un respeto por los derechos humanos de todas las personas, incluyendo migrantes, el proceso de asimilación es facilitado por propia acción de la sociedad receptora. Pero el trato es diferenciado entre migrantes, en muchas ocasiones quienes llegan provenientes de países desarrollados, son bienvenidos y hasta deseados pero quienes vienen de países con rupturas sociales importantes son usualmente considerados peligrosos e indeseables.38 En Costa Rica esta diferenciación se 37 Rubén G. Rumbaut et al. Immigration Research for a New Century: Multidisciplinary Perspectives. (Russell Sage Foundation, 2000), 483. 38 Carlos Sandoval García. Sociedades Hospitalarias: Costa Rica y la acogida de inmigrantes. (San José: Perro Azul, 2004) 13. 18 hace con la mayoría de migrantes llegados en el siglo XX, siendo los alemanes y españoles de principio de siglo bien recibidos a diferencia del trato recibido por los Sirios, Libaneses, Chinos y Caribeños durante el mismo periodo. En la segunda mitad del siglo XX esta contradicción también aparece, con una recepción considerable para los migrantes de América del Sur que escapaban las dictaduras versus los nicaragüenses quienes 10 años después de la llegada de los suramericanos huyen de su país por la guerra civil y el estancamiento económico de la década de los noventa. En este proceso es necesario definir e identificar la diáspora chilena en Costa Rica. Una diáspora es definida como la dispersión de un grupo de población de su patria, a lo que se le pueden sumar ciertos criterios para el estudio de poblaciones en exilio. Entre ellos que tiene que existir una orientación hacia el país de origen, un reconocimiento como población en el extranjero junto con la mantención de límites que permiten mantener una identidad de grupo.39 Para el caso en estudio, este análisis permitirá reflejar la identidad del colectivo chileno en exilio al ver como ellos se organizan y representan en Costa Rica, que límites se mantienen y como estos van de a poco erosionándose, se podrá entonces hacer una relación inversamente proporcional entre la mantención de límites y la asimilación a la sociedad costarricense. Dentro de esta dinámica, también juega un papel importante la memoria, en especial al considerar que para el caso del exilio chileno esta suele ser una memoria traumatizante. En los casos sudamericanos particularmente, la memoria se ha de comprender como un proceso subjetivo, basado en experiencias. Estas memorias son objeto de disputa y conflictos lo que obliga a analizar cómo los participantes se recuerdan en estas luchas para entender las relaciones de poder que suceden al intentar mantener un recuerdo. 40 Para el caso chileno, existe toda una memoria en exilio, la cual se suma a una visión del golpe de Estado y sus repercusiones la cual se enfrenta diametralmente a una memoria apologética de la acción militar. Los tres ejes presentados permiten comprender el exilio chileno en Costa Rica, primeramente, al entender el proceso mismo, cómo sucede y con quién se involucran; 39 Anita Gutiérrez González. ¨ chilenos en el exilio: Diáspora, practicas transnacionales e integración social en Holanda¨. (Máster en Estudios Latinoamericanos, Universidad de Leiden: 2014) 9. 40 Elizabeth Jelin. Los trabajos de la memoria. (Madrid: Siglo XXI de España Editores, 2002) 2. 19 luego analizará el país donde llegan los exiliados con respecto a sus calificaciones y sus antiguos trabajos. Finalmente, al aumentar la escala temporal y analizar la vida en Costa Rica en términos de integración a su sociedad, se puede tener una perspectiva completa del proceso de exilio. Hipótesis: De esta forma la hipótesis principal del trabajo es: El exilio chileno es facilitado en su establecimiento dadas las redes académicas establecidas previamente y a las redes laborales y de solidaridad que se forman durante el proceso. El tiempo en el que sucede el exilio es clave para entender su establecimiento, ya que llegan en un momento de importante expansión de la institucionalidad costarricense y las políticas que se llevan a cabo, sumado a la extensión temporal del exilio, explican en gran parte la asimilación de la población exiliada en la sociedad costarricense. 1) Costa Rica está teniendo un crecimiento institucional que demanda de los conocimientos que traen los exiliados: el crecimiento de las universidades estatales hace que el sector de profesionales en particular en humanidades encuentre trabajo rápidamente, además, el proyecto político costarricense impulsó áreas culturales donde la formación de los chilenos se encontraba en demanda 2) Las redes juegan un papel determinante en el proceso de exilio ya que el apoyo al llegar, así como la continuación de la vida académica y política son facilitadas a través de contactos en redes. 3) El conseguir empleo rápida y establemente garantiza un estándar de vida cómodo a la población en exilio. La amplitud temporal del exilio va teniendo un efecto en las percepciones del país receptor y original, en la identidad y en el arraigo, la familia juega un papel determinante en donde continuar viviendo en Costa Rica una vez regresada la democracia a Chile. Fuentes y metodología: Para tener un amplio espectro de la formación de los exiliados se hizo una selección que incluye personas con formación humanística, en teatro, miembros de agrupaciones políticas y también con costarricenses que hayan tenido contacto con chilenos o que estuvieran trabajando en instituciones que los emplearon, entre los exiliados se incluye un miembro del Partido Comunista chileno, dos miembros del Partido Socialista, un actor de 20 teatro y una profesional en publicidad. En total son 17 entrevistas, 15 con chilenos y 2 con costarricenses. Entre esos 15 chilenos se encuentran 12 exiliados, una migrante llegada antes de 1970 y dos profesores universitarios no exiliados llegados después de 1973. Los costarricenses son un miembro del Partido Socialista costarricense y un actor. El propósito de estas entrevistas fue obtener la mayor cantidad de detalles sobre las redes y percepciones y cuenta con personas académicas, profesionales y artistas. La entrevista con la migrante llegada antes de 1970 permitió entender la dinámica de la migración chilena antes del golpe de Estado, sus diferencias y encuentros con la comunidad que luego se exilia. Para esto los entrevistados firmaron un consentimiento informado en el cual acordaban que se usaran los datos de la entrevista para esta investigación, en ese mismo consentimiento informado se les explico que no se iban a usar sus nombres para el trabajo final, solo aparecerán en los anexos. Las entrevistas con profesores universitarios permitieron entender las dinámicas de la llegada de un grupo de personas que no cuenta con algún tipo de apoyo oficial y con un carácter migratorio distinto al resto de exiliados; además, permitirá comprender si las dinámicas vividas por la población exiliada fueron compartidas por toda la población chilena en Costa Rica. 41 Es importante recalcar que se están recordando experiencias dolorosas, por lo que, si bien la entrevista intenta obtener alguna información sobre este periodo, no se insistió sobre nada que no quisieran comunicar los entrevistados, entonces, si la respuesta a una pregunta era particularmente corta o se notaba al entrevistado incomodo respondiéndola, no se indagó en conocer el detalle y se pasó directamente a la pregunta siguiente. Consideré mas importante establecer un ambiente cómodo para el entrevistado que indagar sobre información que no querían compartir, el hecho de no compartirla me dice suficiente sobre lo traumático que pudo ser. A estas entrevistas se le suma la revisión de la documentación oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores, así como correspondencia entre la Universidad de Costa Rica y el entonces Ministerio de Cultura Juventud y Deportes, para poder entender las distintas iniciativas tomadas por instituciones costarricenses para ayudar a los chilenos. 41 Joaquín Calderón. Base de datos: Entrevistas realizadas a chilenos en Costa Rica. Universidad de Costa Rica 2014. 21 El primer eje usa principalmente fuentes del Instituto de Estadísticas y Censos, para poder conocer la cantidad de chilenos llegados y analizar los presupuestos estatales asignados a distintos rubros de la sociedad, poniendo especial atención a la evolución de los presupuestos culturales y de educación. A esto se le suma un análisis de los censos que permita entender la estructura socio ocupacional de Costa Rica durante el periodo de estudio. Además, este eje usa fuentes de la Universidad de Costa Rica, principalmente los informes del Rector para poder obtener los datos del crecimiento del presupuesto y de las plazas de profesores. Las entrevistas también juegan un papel importante, ya que permiten entender las dinámicas a la hora de conseguir trabajo, los contactos importantes con costarricenses, las principales instituciones empleadoras, así como problemas o impedimentos que sucedieran durante el establecimiento en Costa Rica. Finalmente, el tercer eje usó principalmente las entrevistas, pero también necesitó de la investigación de prensa durante los primeros años de la década de 1970 y de los aniversarios del golpe de Estado, para poder entender cómo va evolucionando la posición de los chilenos en Costa Rica, tanto en materia de cómo se ve el golpe de Estado como de cómo se ve la población en exilio. El análisis de prensa también dio algunas pistas sobre la vida cultural y las manifestaciones en solidaridad con el pueblo chileno en Costa Rica. Para el primer eje se usaron las fuentes estadísticas sobre presupuestos nacionales y universitarios, así como los datos de empleo presentes en censos. Su análisis se hizo al determinar cuánto crecen los presupuestos educativos y de la universidad para entender el lugar que estos tenían dentro del modelo institucional costarricense de la época. Para complementar el análisis se incluyó, además, la segmentación del mercado laboral y el crecimiento de plazas de profesores en universidades públicas para determinar el crecimiento de un sector del mercado laboral que era atractivo para los chilenos dada su formación. Se hizo un análisis estadístico descriptivo de los datos, ya que van a mostrar la situación general del país cuando llegan los chilenos. Este eje no alcanza para inferir cómo la situación afecta a los chilenos; ese análisis se hace en el tercer eje al agregarle los datos obtenidos en las entrevistas. Para comprender el funcionamiento de las redes se tuvo que recurrir a la fuente oral y a partir de esta ubicar personajes claves y dinámicas en común. El recurso de la fuente oral se basa en que esta colecta memorias y comentarios personales de un momento 22 histórico particular, ya que permite entender perspectivas, dinámicas y escalas que las fuentes oficiales no evidencian. 42Para el estudio de redes es esencial, ya que la fuente oral es en muchos casos la única evidencia que queda de la formación de estas agrupaciones. Para averiguar cómo funcionaron entrevisto sobre los primeros días de permanencia en el país, donde quiénes se quedaron, con quiénes interactuaron, cómo empezaron a gestionar la cuestión laboral y qué contactos mantuvieron durante este proceso. Para este mismo eje se usó la fuente secundaria, en especial la obra de Montesinos para poder entender cómo funcionaba una agrupación de chilenos en Costa Rica. Finalmente, en este eje también fueron importantes las fuentes oficiales del Ministerio de Relaciones Exteriores para poder encontrar contactos entre chilenos y costarricenses y la labor de la diplomacia costarricense en el momento del golpe. Si bien la fuente oral por si sola puede tener la misma validez que otra fuente histórica si se le somete a los mismos exámenes de autenticación, esta se refuerza si se puede tener soporte de fuente oficial para corroborar.43En este caso los archivos oficiales del Ministerio de Relaciones Exteriores permitirán entender cómo se dieron las solicitudes de asilo, bajo qué estatus llegaron al país y otras dinámicas entre exiliados y el gobierno costarricense; esto se podrá corroborar con la información de entrevistas sobre cómo llegan al país y cómo reciben ayuda. Para el tercer eje sobre el establecimiento también es esencial el análisis de la fuente oral, para esto se preguntó sobre la perspectiva laboral, social y cultural a largo plazo, sobre el establecimiento de agrupaciones de chilenos en el país, su funcionamiento y accionar, los contactos que existieron con distintos grupos costarricenses y el tipo de actividades culturales en las que se involucraban. Aquí cabe también recalcar que este eje tiene como discusión central la memoria del proceso y utiliza a la fuente oral como constructora de esa memoria en un proceso complejo, donde se toma el conocimiento adquirido no como una representación directa del pasado, sino como una interpretación del entrevistado.44 Existen varios campos donde lo subjetivo juega un papel importante en la construcción de fuentes orales, entre estos 42 Donald Ritchie. Doing oral history, a practical guide. (Oxford University Press, 2003), 20. 43 Alice Hoffman. ¨Relatibity and validity in oral history: The case for Memory ¨. Today’s Speech.22:1(2009): 109. 44 Dora Schwarzstein. ¨Historia Oral, memoria e historias traumáticas¨. Capa.4(2001): 6. 23 están las representaciones colectivas, el entramado entre lo público y lo privado y cómo se crean, funcionan y los verdaderos alcances que tienen las redes y grupos.45 En nuestro caso, entre las áreas de interés particular que se puede corroborar con otras entrevistas o documentación oficial se incluyen los primeros momentos y personas claves en la recepción, cómo las rivalidades políticas todavía jugaban un papel en las dinámicas de grupos de exiliados, el valor y alcance de estas dinámicas y la percepción propia de las agrupaciones de chilenos en el país. De esta forma la fuente oral sirvió para reconstruir tanto el elemento vivencial del exilio chileno como sus interpretaciones y percepciones. Para eso se tiene hizo estructurada en la cual se hicieron preguntas bases pero que fueron lo suficientemente abiertas como para invitar al diálogo y discusión. A continuación, se presenta la entrevista realizada. 1. ¿Cuál fue el primer destino al salir de Chile? 2. ¿Por qué viene usted a Costa Rica? 3. ¿Que sabía usted de Costa Rica? 4. ¿Tenía algún conocido o familiar en Costa Rica? 5. ¿Ese familiar o conocido, es también exiliado? 6. ¿Tuvo familiares que también tuvieron que salir de Chile? 7. ¿A qué país fueron? 8. ¿Mantuvo comunicación con ellos? 9. ¿Cómo fueron sus primeros días en Costa Rica? 10. ¿Dónde vivió durante esos días? 11. ¿Cuáles fueron sus primeras impresiones del país? 12. ¿En qué parte de Costa Rica se estableció? 13. ¿Cuánto tardo en conseguir empleo? 14. ¿Cómo lo consiguió? 15. ¿Dónde trabajó? 16. ¿Cuánto ganaba? 45 Ronald Fraser. ¨Historia Oral, Historia Social¨. Historia Social. 19(1993): 133. 24 17. ¿Ganaba más dinero que en Chile? 18. ¿Recibe usted ayuda para establecerse en Costa Rica? 19. ¿Quiénes le ayudan? 20. ¿Colabora usted con el establecimiento de nuevos exiliados en Costa Rica? 21. ¿En qué año llegó esa persona? 22. ¿Existían grupos de exiliados? 23. ¿Se integró usted a uno? 24. ¿Quiénes conformaban esos grupos? 25. ¿Qué actividades realizaban? 26. ¿Quiénes asistían a sus reuniones? 27. ¿Existían reuniones entre agrupaciones chilenas y costarricenses? 28. ¿Existió contacto de estas agrupaciones con agrupaciones similares en otros países? 29. ¿Cuándo fue la primera vez que volvió a Chile? 30. ¿Volvió otras veces? 31. ¿Por qué decide quedarse en Costa Rica Las fuentes de los primeros dos ejes fueron trianguladas al analizar si alguno de los entrevistados logra conseguir trabajo dentro de las dinámicas de crecimiento analizadas en el capítulo dos. En general ese capítulo permite afirmar que el país al que llegan los chilenos en exilio tiene un mercado laboral y una institucionalidad que le permiten un establecimiento rápido y estable. Finalmente, se hizo un análisis de la prensa durante el periodo para poder encontrar percepciones y opiniones sobre la situación de chilenos en el país e incluir esto en el análisis del tercer eje sobre el establecimiento en Costa Rica. Para esto se idearon varias estrategias, primero una búsqueda exhaustiva en los principales periódicos durante los primeros seis meses después del golpe de Estado. Esto con el propósito de encontrar opiniones sobre la situación política, personajes que aparecieran en el análisis de redes dando opiniones sobre la situación y cualquier controversia que la llegada de exiliados pudo haber generado. Luego se analizó en el Semanario Universidad los siguientes dos años para ver si hay alguna referencia al empleo de chilenos en las universidades. De ahí se realizó un análisis de los principales periódicos en fechas de aniversario del golpe 25 chileno para poder entender la evolución de la memoria, tanto en costarricenses como en chilenos. Para esto se efectuó un análisis de contenido que permitió entender los datos expuestos y cómo estos cobran sentido en el contexto, al mismo tiempo que se hace un análisis de los datos no expuestos.46 Con esto el investigador toma las comunicaciones que se le dan y no las toma como una verdad absoluta, si no que pregunta tambien por el contenido de la comunicación. Por ejemplo, es de suma importancia ver los términos que se usan para referirse al gobierno de Pinochet, en solo ver si se le llama Junta Militar al poder o Dictadura Militar se puede entender las distintas posiciones sobre lo que pasaba en Chile. Entre las categorías buscadas en el análisis se encuentran referentes a la situación política y social en Chile, editoriales sobre esta situación, artículos referentes a chilenos en el país y artículos escritos por chilenos en el país; después de esta clasificación se describió cada contenido e interpretó al triangularlo con las otras fuentes y el contexto general. 47 Esto permitió discriminar las principales interpretaciones del proceso, las visiones de distintos grupos y las percepciones sobre la situación de chilenos en el país. De esta forma, las categorías de análisis para el primer eje analizan el mercado laboral, en especial su sectorización y la demanda de profesionales en áreas específicas y el crecimiento institucional, con especial énfasis en el crecimiento de los presupuestos y fundación de universidades estatales Para el segundo eje se incluyen la existencia de redes académicas y laborales previas al proceso de exilio y la formación de redes laborales, partidarias y solidarias durante el mismo. Se tienen que incluir también las interacciones con las redes transnacionales durante el proceso de exilio, incluyendo México. El tercer eje analiza dos tipos de categorías de análisis: primeramente, categorías objetivas donde hay que analizar el empleo y continuación de las carreras profesional de los chilenos en Costa Rica, la formación o reintegración familiar en Costa Rica y la formación de grupos sociales y culturales. Sobre este último punto es particularmente interesante estudiar las actividades culturales y las agrupaciones políticas para poder 46 Jaime Andreu, ¨Las técnicas del análisis de contenido: una revisión actualizada¨ (2001) . 47Edgar Balbuena. ¨ Las técnicas del análisis de contenido de lo manifestó a lo oculto.¨. En La Investigación en Ciencias Sociales: Estrategias de Investigación. (Piloto.2011), 214. 26 entender su accionar nacional e internacional, así como la evolución del mismo a través del tiempo. Además, el eje tiene que analizar categorías subjetivas como lo son los procesos identitarios con respecto a la nación y la voluntad de regresar a Chile versus quedarse en Costa Rica. A estas categorías se les añade una escala temporal para entender cómo cambian en tres momentos claves: durante los primeros años, a 10 años del proceso de exilio cuando la dictadura ya está bien amarrada al poder y al regresar la democracia a Chile. Para el análisis de prensa se incluyó la forma en que se refieren a la dictadura en Chile, si como junta militar en el poder o dictadura y cómo evoluciona esto en el tiempo, las interpretaciones que se hacen del proceso chileno y los referentes a exiliados. De esta forma las fuentes dieron una perspectiva completa del fenómeno del exilio en Costa Rica. La fuente oral permitirá entender relaciones y la dimensión humana del fenómeno, las fuentes oficiales permitirán entender el tipo de país al que llegan y el análisis de prensa y entrevistas permitirán entender las dinámicas detrás del establecimiento a largo plazo en el país, el accionar chilenos en el país y sus relaciones con agrupaciones costarricenses. El plan capitular de la investigación está basado en sus ejes, por lo que el primer capítulo va a estudiar a Costa Rica durante 1970, primeramente, al estudiar datos macros de Costa Rica y luego datos propiamente de la Universidad de Costa Rica. El segundo capítulo se encargará de las redes, su funcionamiento durante los primeros momentos del exilio, los principales personajes y un análisis de sus alcances. Finalmente, el tercer capítulo va a analizar el establecimiento, con análisis a largo plazo de sus dinámicas sociales, laborales y familiares. 27 Capítulo 1: Costa Rica durante la década de 1970, marco institucional y Guerra Fría Introducción Este capítulo tiene como principal propósito examinar la Costa Rica de los años 1970, en términos de su institucionalidad, prioridades y acciones políticas para brindar un panorama general sobre el país al que llegan los exiliados. El capítulo se plantea como objetivo analizar el modelo institucional presente en Costa Rica en el contexto de la Guerra Fría para determinar las opciones que tienen los exiliados chilenos al llegar al país y el papel del Estado costarricense en su establecimiento. La argumentación se construye alrededor de la hipótesis que Costa Rica está creciendo institucionalmente y esto trae consigo una demanda de las formaciones profesionales de los exiliados al mismo tiempo que mantiene un sistema y una actitud política frente a la Guerra Fría que les permitirá mantenerse activos políticamente. El capítulo utiliza primeramente fuentes estadísticas de censos de población para poder determinar los principales sectores de actividad en el país e informes del Rector de la Universidad de Costa Rica, Eugenio Rodríguez (1970-1974) y Claudio Gutiérrez (1974- 1981) para poder analizar el cambio en la cantidad de alumnos y profesores en las universidades a través del periodo de estudio para determinar el crecimiento de la educación pública universitaria. A esto se suma un análisis de fuentes secundarias con respecto a la migración en Costa Rica sobre el acercamiento general de Costa Rica a la migración y sus principales políticas. De seguido se hace una presentación de las dinámicas anticomunistas en el país a partir de fuentes secundarias que reflejan la posición y políticas internas de Costa Rica con respecto a la Guerra Fría. Para complementar este análisis se tomaron documentos del Departamento de Estado de los EE. UU. y de la Agencia Central de Inteligencia y para recabar así la información que era analizada por estas entidades con respecto a Costa Rica, respecto a la posición del presidente en ejercicio José Figueres y del Poder Ejecutivo en la dinámica exterior de la Guerra Fría de los años 70. 28 El capítulo comienza haciendo un análisis del marco institucional en Costa Rica a principios de la década de 1970 profundizando sobre el sector educativo, en especial el universitario, dado que fue el sector donde la mayoría de los exiliados entrevistados consiguió trabajo al llegar. Después, el capítulo hace un análisis de las políticas migratorias y principales grupos migrantes llegados al país durante el siglo XX para conocer el marco legal y la dinámica migrante en general y por consiguiente contextualizar la dinámica del exilio chileno dentro de esta dinámica general. Además, se incluye un pequeño apartado sobre las relaciones Costa Rica-Chile antes del periodo de estudio para enmarcar la dinámica en las relaciones binacionales y poder trazar un precedente de la relación Chile-Costa Rica. Finalmente, el capítulo hace un análisis extenso de la dinámica de Costa Rica durante la Guerra Fría para reflejar el posicionamiento bipolar de Costa Rica y su modus operandi durante este periodo. Esto es esencial ya que la manera de funcionar tan particular de Costa Rica permitió aceptar población exiliada de izquierda, sin que esto se viera como una posible amenaza a la estabilidad interna costarricense y regional por parte de los norteamericanos. Todo esto permite reflejar a fondo a qué país llegan los chilenos exiliados en términos de su institucionalidad, educación, recibimiento de migrantes y dinámica internacional en la Guerra Fría. Costa Rica en la segunda mitad del siglo XX: marco institucional y educativo Este apartado tiene como propósito mostrar, en términos de su institucionalidad y prioridades estatales, el país al que llegan los exiliados chilenos y posteriormente de qué manera este marco institucional ayuda a la población exiliada. El periodo de la segunda mitad del siglo XX en Costa Rica fue marcado por la influencia política del partido Liberación Nacional y, en especial, por el liderazgo de José Figueres Ferrer. La guerra civil de 1948 representó un punto de quiebre en la historia política del país; representa también el fin de un Estado exclusivamente basado en la 29 agroexportación.48 Cambia así la composición del poder, nuevas burguesías toman el control político sobre viejas clases dominantes. Marco institucional En pleno periodo de Guerra Fría el país implementó reformas políticas y sociales que no coincidían del todo con la agenda norteamericana en la región, y que permitieron que Costa Rica tuviera un Estado fuerte y presente en la economía. 49 Estas políticas desarrollistas fueron manejadas desde un ejecutivo fuerte, pero encontraron bastante oposición local, no solo por el cambio que hacían en la balanza de poder en términos de prioridades estatales, sino también por la forma en que era llevado a cabo, donde era imposible distinguir las prioridades políticas del estado costarricense de las de José Figueres. Durante el periodo 1950 a 2000 la tendencia será que progresivamente se reduzca la contribución de la inversión pública al crecimiento económico.50 Esto refleja que durante la segunda mitad del siglo XX Costa Rica implementó políticas que propiciaron un Estado fuerte pero cuyas funciones fueron de a poco tomadas por el sector privado. A finales de 1950 el país tenía un mercado interno muy pequeño a razón de la poca población consumidora, y una inversión extranjera escasa que se concentraba principalmente en la agricultura, en parte por la falta de una política de industrialización. 51 El binomio café-banano seguía dominando el comercio hasta 1960 cuando entran nuevos productos de exportación como la carne y el azúcar. 52 Durante la década de 1960, Costa Rica implementó un modelo de sustitución de importaciones que suponía reducir la vulnerabilidad a mercados externos al producir gran 48Jorge Rovira. Costa Rica 1948-1970: Clases Sociales, Estado y Política Económica: una perspectiva sociológica (México D.F: Universidad Nacional Autónoma de Mexico, 1980.), 39. 49John Patrick Bell ¨Review The Sparrow and the Hawk: Costa Rica and the United States during the Rise of Jose Figueres by Kyle Longley¨. The Americas Vol. 56, No. 3 (2000):130. 50 Alejandro Abarca y Suráyabi Ramírez. Estudio del crecimiento económico costarricense, 1960-2014. (San José: Observatorio del desarrollo, Universidad de Costa Rica, 2016), accedido desde http://www.odd.ucr.ac.cr/sites/default/files/Documents/Crecimiento-Economico/Estudio-del-Crecimiento- Economico.pdf 51Jorge León Sáenz, Nelson Arroyo Blanco, Andrea Montero Mora: La industria en Costa Rica en el siglo XX. San José Costa Rica: Editorial UCR, 2018. 181 52ibid. 347. 30 cantidad de bienes, lo cual dio como resultado que durante la época el sector industrial tuviera una tasa anual de crecimiento de más o menos 10% y terminara la década representando un quinto del PIB nacional.53 La década de 1960 mostró el período de mayor crecimiento de la industria costarricense del siglo XX, la cual empezó a desacelerar su crecimiento alrededor de 1976. 54 Esta política demuestra un Estado interesado por crear un mercado interno fuerte que permitiera independizar la economía y pudiera ser motor del desarrollo nacional. Para fines de la investigación esto resulta importante porque muestra que los chilenos exiliados llegan justo después de un periodo de mucho crecimiento económico, en el momento que empieza a mostrar los primeros signos de desaceleración. La década de 1960 también representó la apertura de nuevos mercados. Costa Rica comerció más allá de los de los tradicionales mercados occidentales y empezó así a firmar tratados comerciales con naciones asiáticas y con la URSS para principios de 1970. 55 Esto muestra también una política económica que iba más allá de la dinámica bipolar de la Guerra Fría y busca poder comerciar con quien le convenga al país. Para la investigación, esto muestra un país que no ve la dinámica de la Guerra Fría como un impedimento para comerciar o para el progreso en general. Durante la década de 1970 el Estado toma un papel preponderante en la economía, transformándose en un estado empresario representado fundamentalmente en CODESA, que era una corporación de capitales mixtos que pretendía lograr suplir la demanda de capital sin tener que recurrir al crédito externo. Su funcionamiento nunca fue apropiado y esto se reflejó cuando empresas estatales incurrieron en pérdidas millonarias que al final tenían que ser cubiertas por el Estado. Lo que vale rescatar de este modelo es que pretende hacer del Estado un ente principal del desarrollo del país, al promover y controlar el acceso al capital, lo cual es una política típicamente socialista, o por lo menos no del todo tangencial a la política internacional estadunidense. 53 Alejandro Abarca y Suráyabi Ramírez. Estudio del crecimiento económico costarricense, 1960-2014. (San José: Observatorio del desarrollo, Universidad de Costa Rica, 2016), accedido desde http://www.odd.ucr.ac.cr/sites/default/files/Documents/Crecimiento-Economico/Estudio-del-Crecimiento- Economico.pdf 54Jorge León Sáenz, Nelson Arroyo Blanco, Andrea Montero Mora: La industria en Costa Rica en el siglo XX. San José Costa Rica: Editorial UCR, 2018. 184. 55Jorge León Sáenz, Gertrud Peters Solórzano: El comercio y los mercados en Costa Rica. San José Costa Rica: Editorial UCR, 2019.356 . 31 La expansión del Estado de bienestar puso a prueba los alcances del modelo de desarrollo, con una creciente sindicalización en el sector público, lo que demuestra una redistribución del poder hacia nuevos sectores de la sociedad. 56 La política estatal no logra independizar la economía de su dependencia del agro, esto se demuestra por ejemplo si se analizan los principales sectores de ocupación para el periodo. La segunda mitad del siglo XX comenzará con un aumento considerable de población y de sus capacidades económicas La población económicamente activa pasó de 271 mil en 1950 a 585 mil en 1973. 57. A partir de los datos de los censos de 1973 y 1984 se obtuvieron los totales de poblaciones empleadas por sector de la economía. El valor de agricultura se tomó como el sector primario, industrias, energía, minas y construcción como el sector secundario y comercio, transporte, finanzas y servicios sociales como el sector terciario. Gráfico 1. Estructura por sectores de la economía costarricense en 1973 Fuente: Censo de población 197358 56Jorge Rovira. Costa Rica 1948-1970: Clases Sociales, Estado y Política Económica: una perspectiva sociológica, 38. 57Jorge León Sáenz, Gertrud Peters Solórzano: El comercio y los mercados en Costa Rica. San José Costa Rica: Editorial UCR, 2019.491 58 Censo de población 1973. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos 1973 Primario Secundario Terciario 32 Gráfico 2. Estructura por sectores de la economía costarricense en 1984 Fuente: Censo de población 198459 Estos dos gráficos reflejan que para la década de 1970 Costa Rica sigue siendo un país con una economía basada en el sector primario, se nota una evolución positiva del segundo y tercer sector, pero no logran, para 1984, sobrepasar el peso que el sector primario tiene sobre la economía. Comenta el presidente José Figueres: ¨Costa Rica es un país de campesinos, Yo soy campesino. Y hablamos entre nosotros por señas. Nuestra relación tiene más de afectuosa que de intelectual."60 Esta estructura poblacional demuestra una economía todavía arraigada al agro, lo que en términos macroeconómicos se traduce en una situación vulnerable con respecto a las fluctuaciones de los precios internacionales del café; esto traería avanzada la década de 1970 un estancamiento productivo y una creciente deuda externa. 61 En el plano mundial también vale la pena recalcar que existieron dos crisis petroleras durante el periodo, lo que dio lugar a una recesión mundial durante la siguiente década. En materia social, la década de 1970 también representa el surgimiento de movimientos populares, muchos de esos impulsados por jóvenes, en búsqueda de mayor justicia social.62 El periodo posterior a 1970 se caracterizó en Costa Rica por la aparición de nuevos actores y escenarios políticos y una reorientación de las prioridades estatales. 59 Censo de población 1984. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. 60 Donald R. McCoy y Richard D. Mackenzie. Oral History Interview with José Figueres Ferrer¨ (San Jose:1970) acezado en https://www.trumanlibrary.gov/library/oral-histories/ferrerjf 61Juan Diego Trejos. Costa Rica: crisis económica y política estatal 1978-1984. (San José: Instituto de Investigaciones económicas, Universidad de Costa Rica, 1985.), 9. 62Jorge Rovira. Costa Rica 1948-1970: Clases Sociales, Estado y Política Económica: una perspectiva sociológica, 83. 1984 Primario Secundario Terciario 33 Con la expansión del Estado, el panorama cultural también fue un sector beneficiado; Cuevas demuestra cómo la creación de Ministerio de Cultura, Juventud y Deporte responde a la voluntad de Figueres de llevar la cultura metropolitana a toda la sociedad costarricense.63 Es importante rescatar de esta obra que el periodo de estudio representa un momento de cambio cultural, tanto por la juventud que toma un nuevo papel político como por la voluntad del Estado de cultivar a la sociedad con valores típicos de sociedades europeas. Este cambio cultural continúa durante los años ochenta. El referente cultural empieza a guiarse por los Estados Unidos, lo que también permite un acceso a la ideología neoliberal. Esta década es esencial para entender al cambio en la juventud también, la identificación con causas políticas populares va perdiendo fuerza a medida que más personas se involucran con nuevos sectores económicos como las exportaciones no tradicionales, el turismo y la tecnología. 64 El periodo de estudio se caracteriza por la figura de José Figueres como principal arquitecto de la nueva función estatal, que también coincidió con un momento de cambio cultural en la juventud y de un replanteamiento de la cultura como preocupación directa del gobierno. Marco educativo La ampliación del estado socialdemócrata trajo un impulso a la industrialización y diversificación de actividades económicas, lo que impuso nuevos desafíos sobre necesidades del país en materia educativa, produciendo una fuerte diversificación de estudios disponibles. El estado mantuvo a la educación como parte esencial de su visión de país y durante el periodo de estudio se dio un crecimiento general del sector, tanto en presupuestos como efectivos. 63Rafael Cuevas. El punto sobre la i: Políticas culturales en Costa Rica (1949-1990). (San José: Ministerio de cultura, juventud y deportes, dirección de publicaciones,1995.) 45. 64Iván Molina. Costarricense por dicha: identidad nacional y cambio cultural en Costa Rica durante los siglos XIX y XX. (San José: Editorial de la universidad de Costa Rica. .2005) 112. 34 La década de 1970 mostró un crecimiento en la inversión del Estado en educación, la cual pasó de 3,7 del PIB en 1970 a 5,7% en 197965. La matrícula en general aumentó con una proliferación de escuelas y luego universidades; a principios de la década de 1970 se crean nuevas universidades estatales: el TEC, la UNA, el ITCR y la UNED.66 Para ese momento la UCR también está expandiendo sus sedes fuera del Valle Central y para 1970 contaba con casi 13 mil estudiantes,67 lo que demuestra un impulso importante por parte de la educación nacional para brindar cobertura de educación superior de calidad a más población. En especial, para el caso de los chilenos hay que tomar en cuenta el impulso que dio el Estado costarricense a la educación superior y también los escases de profesionales en Costa Rica con respecto a las formaciones que ellos traían. Para ello es necesario considerar la existencia de un Estado que emplea a muchas personas y cuyo modelo económico necesita de la formación de gran cantidad de profesionales en universidades. En este crecimiento la educación fue primordial, tanto en escuelas y liceos como en las universidades. El crecimiento de las universidades tiene una correlación directa con el objeto de estudio ya que fue uno de los principales empleadores de exiliados en Costa Rica, pues llegan justo en un momento de crecimiento donde hay una alta demanda de profesionales capaces de dar clases en la universidad. El crecimiento de la Universidad de Costa Rica se estudiará a partir de tres indicadores: el número de estudiantes, el número de profesores, así como el presupuesto universitario. A partir de los informes del Rector de la Universidad de Costa Rica se obtuvieron los datos que se muestran más adelante. Cabe resaltar que los periodos no son los mismos para todos los indicadores, pues los informes de la rectoría no siguen un formato predeterminado, ni siquiera en términos de tener los mismos apartados. Por ejemplo, los 65 Alejandro Abarca y Suráyabi Ramírez. Estudio del crecimiento económico costarricense, 1960-2014. (San José: Observatorio del desarrollo, Universidad de Costa Rica, 2016), accedido desde http://www.odd.ucr.ac.cr/sites/default/files/Documents/Crecimiento-Economico/Estudio-del-Crecimiento- Economico.pdf https://actualicese.com/herramientas/AspectosLaborales/Historico-salario-minimo- Minproteccion.pdf 66Jorge León Sáenz, Gertrud Peters Solórzano: El comercio y los mercados en Costa Rica. San José Costa Rica: Editorial UCR, 2019. 492. 67 Iván Molina Jiménez: La educación en Costa Rica de la época colonial al presente. San José, Costa Rica: Editoriales Universitarias Públicas Costarricenses, 2016.394 . 35 informes previos a 1972 no tienen datos estadísticos, solamente el número total de alumnos. Gráfico 3. Número de estudiantes en la Universidad de Costa Rica 1960-1980 Fuente: Informe del Rector 1961-198068 Se observa un aumento considerable de la cantidad total de alumnos matriculados en la Universidad desde 1960 y, especialmente a partir de 1970, el aumento se refleja de manera más acelerada. También hay que resaltar que este aumento es constante y muy acelerado, pues aumentó casi por diez la cantidad de estudiantes de la Universidad pasando de menos de 5000 a casi 40 000. Este aumento es considerable si se considera que en el periodo de estudio la variación porcentual de la población total fue del 38% mientras que la de la población de estudiantes durante el mismo periodo fue del 700%. 68 Informe del Rector, Universidad de Costa Rica. 1961-1980. Accesado en http://www.rectoria.ucr.ac.cr/site/quienes-somos/ 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 Alumnos Alumnos http://www.rectoria.ucr.ac.cr/site/quienes-somos/ 36 Gráfico 4. Cantidad de profesores a tiempo completo en la Universidad de Costa Rica 1974-1979 Fuente: Informe del Rector 1974-198069 Se observa que para un periodo más pequeño el aumento de la cantidad de profesores también fue considerable, pues se duplica en un periodo de 6 años. Esto trae aparejado un crecimiento general en la Universidad, tanto en sus números de empleados como en su capacidad de educar nuevos alumnos. Gráfico 5. Presupuesto de la Universidad de Costa Rica en Colones Fuente: Informe del Rector 1971-197670 69 Informe del Rector, Universidad de Costa Rica 1974-1980. Accesado en http://www.rectoria.ucr.ac.cr/site/quienes-somos/ 70 Informe del Rector, Universidad de Costa Rica 1971-1976. Accesado en http://www.rectoria.ucr.ac.cr/site/quienes-somos/ 0 500 1000 1500 2000 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 Profesores Profesores 0 10000000 20000000 30000000 40000000 50000000 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 Presupuesto Presupuesto 37 El presupuesto también tuvo un aumento constante en el periodo estudiado. Se nota que el crecimiento es gradual y estable con una leve reducción alrededor de 1976. Gráfico 6. Presupuesto en colones reales 1969-1975 Fuente: Informe del Rector, Universidad de Costa Rica 69 76 71 El presupuesto real también tuvo un leve aumento en el periodo estudiado. Se nota que el crecimiento es gradual y estable con una leve reducción alrededor de 1976. En términos de colones reales el presupuesto baja cerca de 1973, esto porque durante el periodo de estudio Costa Rica tuvo una inflación importante, el IPC pasa de 4,6 en 1972 a 15,2 en 1973 y 30,074 en 1974 para luego estabilizarse de nuevo en 1976 alrededor de 4. Para efectos de la investigación este cambio no es tan importante ya que, si bien en valor real la universidad tenía menos poder adquisitivo, lo que importa al capítulo es entender el acercamiento del Estado a la universidad y es más bien ver cuál era la política 71 Informe del Rector, Universidad de Costa Rica 1969-1975. Accesado en http://www.rectoria.ucr.ac.cr/site/quienes-somos/ 0 5000000 10000000 15000000 20000000 25000000 30000000 35000000 40000000 45000000 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 Presupuesto real Presupuesto Real 38 aplicada, esta muestra un presupuesto constante para que funcione correctamente la universidad. Al cruzar las variables se obtienen resultados interesantes. Se tomó primeramente el cálculo de la medida de colones nominales, disponibles por estudiante por año. Se obtuvo el siguiente gráfico: Gráfico 7. Colones por alumno en la Universidad de Costa Rica Fuente: Informe del Rector 1971-197672 Este gráfico refleja que los aumentos de presupuesto estaban ligados al aumento en las matrículas. Si bien los datos absolutos de presupuesto muestran una tendencia al alza durante gran parte del periodo los colones por alumno se mantienen estables, alrededor de 2000 colones por alumno por año. Lo que más llama la atención es la reducción en el presupuesto por alumno a partir de 1974, lo que demuestra que para el periodo no se puede hablar de un aumento en la capacidad financiera de la Universidad de Costa Rica. Con respecto al salario mínimo la década se comienza con una relación de 1 a 4 entre el salario mínimo urbano y el salario de los licenciados en la universidad, al progresar la década esta relación va bajando.73 Los datos se presentan en la tabla siguiente 72 Informe del Rector, Universidad de Costa Rica 1971-1976. Accesado en http://www.rectoria.ucr.ac.cr/site/quienes-somos/ 0 500 1000 1500 2000 2500 1970 1972 1974 1976 1978 Colones por alumno Colones por alumno 39 Tabla 1. Comparación de salarios mínimos en Costa Rica y Salarios de Licenciados en la universidad de Costa Rica en el periodo 1972 -1980 Salarios mínimos en Costa Rica Salario Licenciado Relación 1972 660 2640 4 1975 1200 3168 2,6 1976 1200 3443 2,8 1979 3450 3800 1,1 1980 4500 5206 1,1 Fuente: Informe del Rector, Universidad de Costa Rica 1972-198074, Histórico Salario Mínimo. Acezado en https://actualicese.com/herramientas/AspectosLaborales/Historico-salario-minimo-Minproteccion.pdf Esta alza en los salarios es un reflejo del aumento en la escolaridad y el empleo de esta población por parte del Estado, en la década de 1960 la remuneración de los empleados del gobierno pasó de 80 millones a principios de década a casi 1200 millones en 1973. 75 Para la investigación esto permite inferir que todavía para el momento de llegada al país, los títulos de los chilenos exiliados eran bien pagados y, considerando que muchos tenían título universitario, esto les permitirá encontrar trabajos bien remunerados. Esta expansión y cambios en la universidad dieron también un cambio en los perfiles políticos y sociales de los docentes de las universidades. Se cambió del anticomunismo de 1950 a un perfil más abierto cuando en el país gobiernan políticas socialdemócratas.76 Todo esto muestra que en el momento de llegada de los chilenos exiliados las universidades están teniendo un crecimiento considerable, están tratando de llegar a más población y además son un nicho de ideas socialdemócratas las cuales coinciden en muchas ocasiones con la orientación de izquierda de la mayoría de los exiliados. 74 Informe del Rector, Universidad de Costa Rica 1972-1980. Accesado en http://www.rectoria.ucr.ac.cr/site/quienes-somos/ 75Jorge León Sáenz, Gertrud Peters Solórzano: El comercio y los mercados en Costa Rica. San José Costa Rica: Editorial UCR, 2019. 513. 76Iván Molina: La educación en Costa Rica de la época colonial al presente. San José, Costa Rica: Editoriales Universitarias Públicas Costarricenses, 2016.398. 40 En este apartado se ha podido mostrar que para el periodo en estudio Costa Rica sigue siendo un país basado en el agro pero que está llevando a cabo un proyecto de país que necesita de la educación como principal motor de cambio. La economía se encuentra saludable gracias a los altos precios del café lo que permite llevar a cabo los proyectos socialdemócratas. Las universidades están creciendo y también la cantidad de docentes; esto va a resultar beneficioso para los chilenos exiliados, ya que muchos vienen con una formación profesional con gran demanda en Costa Rica. Para la investigación este planteamiento es clave, pues los chilenos llegan justo a tiempo para poder involucrarse en la nueva dinámica estatal; 5 años después de su exilio el modelo no es tan fuerte ni inquebrantable como parecía. La migración hacia Costa Rica durante el siglo XX Este apartado tiene como propósito mostrar cuáles han sido